金融赋能 税收对赌 低效退出

萍乡经开区招商创新机制牛劲十足

2021年03月18日10:36  来源:江西日报
 

  “十四五”开局之年,萍乡经开区招商引资牛劲十足:1月至今,已签约11个亿元以上项目,签约资金190亿元,其中50亿元项目1个、20亿元项目5个。近年来,萍乡经开区奋勇争先,全力加速冲刺,将招商引资的重点聚焦高端电子信息、新能源、智能制造和食品医药四大产业。

  高位推动,构筑全方位“大招商”工作格局。2020年11月19日,萍乡经开区召开“五年新跨越,争当第一名”动员会,在全区吹响招商引资冲锋号。在“保证每个月有副县级以上领导外出招商”的工作要求下,实行全方位招商、全域招商、全员招商策略,完善产业招商、政策供给、项目推进等制度体系。聚焦招大引强、产业集聚、科技引领,金融赋能、税收对赌、清退机制……一系列创新举措,激荡起萍乡经开区“大招商”一池春水风生水起、动能澎湃。

  坚持科技引领,注重“三个一”(固定资产投资1亿元、年产值1亿元、税收1000万元),引进全国行业前10强的“高精尖”企业,利用其成熟的产业、产能、技术和市场,打造细分领域头部企业、“单项冠军”,培育有区域影响力的战略性新兴产业集群。实现金融赋能,发挥产业引导基金作用,大力实施资本招商,计划投入15亿元产业引导基金,为重大招商引资项目提供金融活水。

  融合搭建平台。搭建工业发展平台,缓解土地资源紧张瓶颈。一方面新建50万平方米的标准厂房,另一方面清理收回闲置土地。在全区范围内进行项目用地摸底调查,对僵尸企业依法收回。在万新新材料产业基地,通过“腾笼换鸟”,利用原蓝翔重工二期3.5万平方米标准厂房,引进锂电池正极材料项目和晶科新能源电池项目。

  投资上强度。按照电子信息和新能源产业招商引资政策,单独选址的企业亩均投资强度要达到500万元以上,年亩均税收达25万元以上;使用标准厂房的企业投资强度要达到每平方米1500元以上,年税收达每平方米300元。这两类企业自缴纳税收当月起一年内算培育期,培育期过后算正式投产。实行税收对赌。按照规定,企业承诺项目达产达标后,从正式投产之日起,按企业所占用土地的面积计算,每亩土地上产生的年税收总额达标。若企业在任何一年未达到亩产税收目标,则不享受该协议约定的任何优惠政策及返还政策,且经开区可按土地、税务等法律法规征收其足额的土地使用税。实行低效企业退出机制。培育期过后,对连续两年税收未达税收要求70%的企业予以清退。清退企业时,已购土地按原价收回,固定资产按投入成本(包括建筑和装修)加银行同期贷款基准利率予以收回。清退后,企业应返还已获得的各项优惠、补贴和奖励,并自行搬迁。 (记者张晶 通讯员文怡)

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