筑“安居梦” 暖“百姓心”

　　返迁房建设，热火朝天；安置小区面貌，破茧成蝶，一座座高楼拔地而起，一个个小区整洁亮丽……2020年至今，赣州经开区已有3352户村民分到了新房，迎来了全新的生活。

　　“这个房子南北通透，户型好，小区环境优美，车辆出入通畅，现在我们一家三口住一套，再出租一套，日子真是越过越好！”蟠龙镇车头蓝翔康居小区的居民兰光境提到自己的新房时，幸福的表情溢于言表。

　　安居梦就是老百姓的幸福梦。赣州经开区党工委、管委会聚焦群众关切的“返迁安置慢”问题，制定出台了《赣州经济技术开发区返迁安置房（保障性住房）项目建设三年行动计划实施方案（2020-2023年）》，计划3年内实施43个返迁安置房（保障性住房）项目，彻底解决返迁安置历史欠账。计划实施以来，该区完成分配9764套、安置3352户，分配安置数超前5年总和。

　　高位推动 聚合力

　　民生连着民心，民心是最大的政治。赣州经开区党工委把返迁安置房建设当作一项政治任务来抓，区党工委主要领导多次到一线调度部署。并成立了返迁房项目建设推进领导小组，下设办公室和5个职能组，在每个在建项目工地建立了由区领导牵头，有关单位负责人及一名副科级联系人组成的挂点推进组，积极协调项目用地、资金保障、质量安全管理、工程验收、房屋分配等方面问题，形成了各司其职、各负其责、协同配合、顺畅有效的推进机制。同时，在全区开展重点项目“干部蹲点工地‘三同’活动”，推动返迁房项目建设提速增效。

　　蟠龙镇河坝陈屋棚户区改造项目创造了四天一层楼的建造速度，并获得“奔牛奖”。“我们的项目能够快速推进，主要是存在的问题能够第一时间得到解决。目前工程主体已完工，正在进行装饰装修和水电安装。”承建单位中建一局负责人何景文表示。

　　创新机制 强保障

　　日前，在A5地块项目建设现场，几十辆工程车在进口排起了长队，挖机、装载车不停作业，工人加紧施工，项目建设紧张有序进行着。

　　该项目是赣州经开区创新返迁安置用地方式，探索利用村留用地合作建设返迁安置房的一个缩影。“通过区属国有公司与村集体签订合作协议的方式，既解决了返迁房建设用地问题，又盘活了村集体资产。”赣州经开区返迁房项目建设推进领导小组办公室工作人员介绍道。截至目前，赣州经开区已落实约588.2亩村组留用地用于建设返迁安置房，总建筑面积约90万平方米。

　　资金一直是困扰返迁安置房建设的难题。杨边棚户区改造安居小区是PPP模式实施的保障性安居工程，总投资3.75亿元，规划建设10栋住宅及地下室，项目前期推进阻力大，很大程度上是受宏观金融政策调整影响，融资渠道变窄。2020年3月，项目贷款顺利通过中国工商银行总行授信，并于4月初实现了首笔放款，资金的保障让项目建设稳步推进。中建一局杨边棚户区改造项目经理徐人昊说：“项目自复工以来，工地每天有310余名工人上工，正全力抢抓之前耽误的工期，确保在6月全部封顶，年底前交付使用。”

　　为拓宽融资渠道，解决项目建设资金，赣州经开区通过“市场化融资解决一批、区级财政保障一批、争取上级资金支持一批”，千方百计做好返迁安置房资金保障，2020年至今，赣州经开区已拨付返迁安置房项目建设资金约94217.29万元。同时，建控集团拟发行30亿元的保障性安居工程项目企业债，用于保障性安居工程项目建设。

　　考核评比 促进度

　　3月17日晚8时左右，B21地块项目施工现场灯火通明，机械轰鸣，混凝土泵车、装载车不停作业，施工人员正在加班搬运材料，工程建设井然有序。

　　负责B21地块项目西城公司业主代表王伟一边检查安全施工情况一边说道：“每周群里都会通报项目建设‘龙虎榜’，未达到施工进度单位还会被约谈，现在具备施工条件的工地都在加班加点，全力推进工程建设进度。”

　　安置的背后是安居。为了让群众住得安全、住得放心，赣州经开区严把工程质量关，把施工安全放在首位，抓好各环节和细节管理，努力打造高标准、经得起检验的精品工程；大力践行“一线工作法”“践诺工作法”，领导干部高频率深入项目一线调度，解决项目建设中遇到的用地、资金等问题；实行一周一评“龙虎榜”、一月一通报等制度，对未达到进度目标的项目，约谈主要责任单位；把返迁安置房项目建设纳入全区年度绩效考核，快的评“奔牛奖”给予表彰，慢的评“蜗牛奖”坚决问责，通过正面激励和反面警示双轮驱动，倒逼大家攻坚克难、争先创优，为返迁安置房建设按下快进键。

　　热火朝天加油干的背后是赣州经开区党工委、管委会坚决完成省委巡视反馈意见整改，彻底解决历史遗留问题的坚定决心，也是践行以人民为中心发展理念的鲜明态度。随着安置房的加快推进，越来越多的拆迁户一定能早日实现“安居梦”。

　　（徐祯 罗海明 陈华锐）