景点不便民，“共管”如何管好？

“五一”假期，位于横峰县境内的闽浙皖赣革命根据地旧址群迎来了众多游客。该旧址群系“全国爱国主义教育示范基地”、300处全国红色旅游经典景区之一，其中闽浙赣省委机关旧址等4处革命旧址还是全国重点文物保护单位。然而，记者在现场看到，场馆内无工作人员值守，一些游客反映缺乏相匹配的旅游服务措施，导致旅游品质不高。

据了解，4处革命旧址均位于葛源镇枫林村境内，自2006年起由属地政府即葛源镇政府和上饶市政府特设的上饶方志敏纪念馆·闽浙皖赣革命根据地旧址管委会（简称“方志敏管委会”）共管。

服务待提升

5月3日上午，记者来到枫林村，跟随游客依次进入闽浙赣省委机关旧址等4处革命旧址参观游览。这4处旧址大门口均张贴了温馨提示牌，提醒游客佩戴口罩、测量体温、扫码进入。除此之外，门口还贴有一张语音导览二维码，提醒游客微信扫一扫，以此提供“景点语音导览、地图导航”智能服务。

不过，记者从村口到旧址群场馆内，全程未见工作人员在现场值守，游客中有不少中老年人及少儿因未使用智能手机，没法扫二维码，且周围又找不到工作人员提供咨询服务，只能“望码”兴叹。

枫林村民告诉记者，旧址群平时接待游客较少，多年来一直无工作人员值守。游客如需便民服务，可向葛源游客中心提要求，基本上都能得到满足。但记者注意到，游客中心和枫林村相距逾两公里，对游客来说，这种便民服务可谓“远水解不了近渴”。

记者注意到，“方志敏管委会”及葛源游客中心均公示了收费项目，其中涉及4处革命旧址全程有偿讲解收费标准为200元/次。“方志敏管委会”相关负责人洪蓓明确告知记者，目前该部门设有5名专业讲解员，主要以有偿讲解服务为主，除特殊接待任务外，暂不向游客提供免费讲解服务。

对此，有游客提出质疑。他们认为，管理部门应按《红色旅游经典景区服务规范》相关要求，利用多媒体手段提供电子解说，并在旅游旺季和重大节庆活动期间，邀请专家学者、先进人物、老党员及志愿者等开展公益解说，充实讲解内容，增强红色景点吸引力和感染力。

管理需理顺

据了解，葛源景区管委会及其下属的葛源游客中心，由葛源镇政府代管，承担葛源红色资源保护与开发、利用红色资源促进葛源经济发展等多项职责。在闽浙赣省委机关旧址等4处革命旧址及革命烈士纪念馆的共管工作方面，葛源景区管委会与上饶市政府特设的“方志敏管委会”存在权责交叉、职能重叠等现象，最终引发“都在管，都管不好”现象。

葛源镇政府武装部部长骆胜旺及葛源景区管委会主任吴佳丽坦承，十余年来共管机制未理顺，运行中存在职能不清、责任不明、互不隶属等尴尬，制约了葛源红色旅游品质提升。

骆胜旺表示，共管景点的大门钥匙仅由“方志敏管委会”掌控，若景点闭馆时段，葛源镇政府及葛源景区管委会人员连门都进不了，且两个管委会机构隶属关系和级别都不一样，沟通不顺畅，这种环境下的共管犹如隔靴搔痒。应由市级政府层面部门牵头，尽快理顺共管机制，加强红色景区旅游从业人员的统一管理和培训，让红色资源的保护与开发走向专业化、规范化道路，并融于当地绿色和古色旅游资源，以“红、绿、古”旅游促进当地经济发展。

江西科技师范大学旅游学院陶侃表示，红色旅游景点已成为重要的“社会课堂”，游客已不满足于传统的参观游览，更注重旅游品质和体验，愿意为高品质服务的旅游产品买单。闽浙赣省委机关旧址等4处旧址暴露出共管机制下的服务滞后等问题。市、县、镇三级政府部门对葛源红色旅游升级发展必须立足品质，对重叠、交叉的职能该下放属地管理的就下放，该统筹的就统筹，明确权责，推动葛源“红色+绿色”“红色+民俗”“红色+乡村”等多种融合发展模式，持续助力乡村振兴。(记者 童梦宁)