宜春市袁州区化成街道江轴西区是老旧小区，生活设施陈旧落后，居民在小区改造中“点单”，希望修建休闲凉亭。江轴社区居委会召集小区业委会负责人和楼栋长、党小组长开会，就凉亭的选址、样式等征求居民意见，凉亭修好后受到居民好评。2019年以来，宜春市启动了405个老旧小区的改造工作，目前已有198个小区完成改造，人居环境得到明显改善。

　　一区一策，细化政策支撑。该市根据老旧小区现状，明确“一清七改”实施标准，按照基础类、完善类、提升类三种标准，对老旧小区进行改造。“一清七改”，即清理违章建筑，改水、改电、改路、改气、改污、改面、改线；有条件的小区，可进一步完善周边环境设施、功能配套设施，提升公共服务能力。同时，细化政策支撑，完善相关配套制度，尤其是明确配套资金和奖补标准，优化社区公共服务设施配套建设机制，确保社区基本公共服务设施同步规划、同步建设。据悉，该市在完成198个老旧小区改造后，今年又启动了178个老旧小区的改造工作。

　　多方筹资，让老旧小区改造不差钱。该市积极争取中央财政补助资金和列入中央预算内投资计划，市财政为中心城区安排老旧小区改造奖补资金1亿元；还鼓励原产权单位提供改造资金支持，引导居民出资参与，实现了“向上争”到“多方筹”。目前，全市老旧小区改造项目已累计争取各类上级补助资金10.31亿元，获得社会各界支持资金1500余万元、居民出资1000余万元，用于“一清七改”、加装电梯，发展养老、托育、家政等社区服务新业态。同时，出台中心城区老旧小区改造奖补资金分配使用及绩效考核方案，把政府支持老旧小区改造的资金用到实处，确保老旧小区改好、管好。

　　居民“点单”，部门联动。该市要求老旧小区改造方案务必充分征求居民意见，做到两轮公示、两轮征求意见和修改，对老旧小区改造的立项、规划等手续办理开辟“绿色通道”。充分结合背街小巷改造、社区治理、“党建+”等工作，统一规划、整体实施，进行片区式、街区式改造。全市强化统筹推进，由住建部门牵头抓总，实行项目督导通报、督办发函，组织联合验收，严把工程质量安全关；综合执法部门实行优化供水供气服务和排水接入服务、简化项目审批流程“两优一简”，发改、自然资源、行政审批部门实行“联合审批、多验合一、一事一议、特事特办”；街道社区抓后期管理，建管齐抓、改护并重，制订居民公约，建立社区、业委会、物业企业联席会议机制，探索推行“党建+物业+家政”服务模式，完善小区长效管理机制。目前，全市打造了宜阳新区先锋小区、樟树市江盐小区、靖安县清华苑小区等一批示范小区。 （记者邹海斌）

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