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以思想的大解放促发展的高质量大跨越

——喜迎省党代会之赣州“答卷” 

2021年11月22日07:37 | 来源:江西日报
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  冬天的赣南大地,到处都是活跃跃的创造。

  放眼赣州全市,从县城到农村,从机关到社区,无论是项目建设一线、企业生产车间,还是居民社区、蔬菜园区、乡间田野,干部群众抓项目、搞建设、谋发展、惠民生的热潮滚滚而来,一个个工业项目、致富产业、民生工程快速推进,产业发展朝气蓬勃,城市面貌日新月异,交通建设气贯长虹,民生改善动人心弦,为赣州高质量跨越式发展奏响了激越、高昂的“乐章”。

  要以思想的大解放,力促发展的高质量大跨越!不久前召开的赣州市第六次党代会,确立了“解放思想、改革攻坚、开放创新、担当实干”的工作思路,明确了实施“三大战略、八大行动”的重点任务,描绘了把赣州建设成为工业强市、开放高地、创业之州、区域中心、文化名城的宏伟蓝图。983万赣南人民正用实际行动奏响“干就赣好”最强音。

  走出赣州特色发展之路

  主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”,GDP增幅连续五年全省第一、总量跃居全国百强城市第66位,连续五年获评全省高质量发展考评先进,居民收入提前三年比2010年翻一番……近年来,赣州市深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,凝心聚力、感恩奋进,推动赣南苏区振兴发展取得重大进展,交出经济社会发展的亮眼“答卷”,“十四五”开局良好,赣州在全国区域经济版图中的地位明显提升。

  科技引领未来,创新驱动发展。赣州将大力实施科技创新赋能行动,打造具有核心竞争力的科技创新高地。“要把科技创新作为高质量跨越式发展的战略支撑,完善区域科技创新体系,建设区域性科研创新中心和国家创新型城市。”赣州市第六次党代会指出,下一个五年,赣州将坚持把抓发展作为第一要务,走出有赣州特色的高质量跨越式发展之路。

  着力提升创新能力、持续优化创新生态、广泛汇聚创新人才。赣州瞄准科技创新,一揽子政策正陆续出台。赣州正依托中科院赣江创新研究院这一好平台,积极对接北上广深创新资源,探索共建科创“飞地”,探索“周末工程师”等柔性引才机制,常态化开展科技特派员精准帮扶。还将实行“揭榜挂帅”等制度,力争在稀土钨新材料、电子信息、生物医药等领域突破一批关键核心技术,提升重点产业科技水平,在新一轮科技大潮中抢占一席之地。

  挺起跨越发展的产业脊梁

  经济是各项事业发展的基础和保障。近年来,赣州坚定不移走产业发展之路,聚焦主攻工业,目前全市规上工业企业达2250家、总量全省第一,高新技术企业达1107家、五年增长7倍,营收超百亿元企业实现“零”的突破。

  赣州坚定不移主攻工业、壮大产业,“造血”功能明显增强。“两城两谷两带”营收占比超70%,现代家居产业集群产值突破2000亿元,新能源汽车量产销售,稀土钨新材料获批国家级战略性新兴产业集群,省级重点工业产业集群从6个增至12个;现代农业提质增效,粮食产能稳定在50亿斤以上,赣南脐橙品牌价值稳居全国水果类第一,赣南蔬菜成为新的富民产业,赣南茶油荣登地理标志产品区域品牌百强榜;“一核三区”全域旅游发展格局基本形成,服务业增加值增幅连续五年全省第一,第三产业占GDP比重突破50%。

  “工业是赣州发展的突出短板。要始终坚持主攻工业,做强龙头、做大规模、做响品牌、做活营销,挺起高质量跨越式发展的脊梁。”赣州市第六次党代会指出,赣州将壮大更具影响力的产业集群,建设更具支撑力的园区平台,培育更具竞争力的龙头企业,发展更具带动力的数字经济,鼓励引导各地立足资源禀赋发展首位产业,形成区域协同、互相配套、错位发展的产业布局,赋予开发区更多自主权,真正发挥开发区主平台、主战场、主引擎作用。持续优化精准服务,高效落实各项惠企政策,让企业在赣州顺心舒心安心发展。

  建设革命老区乡村振兴示范区

  当前,赣州城乡正扎实开展城乡环境综合整治,农村危旧“空心房”整治基本完成,农村人居环境显著改善,建设美丽乡村示范点1046个,全南、上犹、崇义获全国表彰。建成“四好”农村路6789公里,实现村村通客车、通动力电、连4G网,组组通水泥路。赣州常住人口城镇化率达55.31%、相比5年前提高了9.8个百分点,五区一体化发展、六个区域性中心建设扎实推进,“一环三联”快速路网基本形成,城市功能品质全面提升,成功摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市“金字招牌”。

  脱贫攻坚全面胜利后,“三农”工作重心转入全面推进乡村振兴的新阶段。赣州市第六次党代会指出,要坚持农业农村优先发展,统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,推进城乡融合发展,努力探索具有赣南特色的乡村振兴路径。

  赣州将持续巩固拓展脱贫成果,落实脱贫攻坚5年过渡期和“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,实现与乡村振兴有效衔接。加快发展现代农业,加强富硒农产品开发,打响赣南富硒农产品品牌,实施赣南脐橙品质品牌提升工程,蔬菜产业坚持扩面、提质、补链并举,创建更多大湾区“菜篮子”生产基地,积极发展生猪、畜禽、茶叶等区域特色产业。培育壮大各类农业龙头企业、经营主体、家庭农场,补齐农产品精深加工、冷链物流等短板,促进一二三产融合发展。扎实推进乡村建设,接续推进农村人居环境整治提升,打通工业品下乡、农副产品进城“最后一公里”,深入推进移风易俗,打造新时代“五美”乡村。

  打造对接融入大湾区桥头堡

  得改革开放风气之先的粤港澳大湾区,是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。赣州毗邻广东,是江西对接融入大湾区的最前沿。赣州积极抢抓中央战略部署和全省重大决策机遇,将“打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡”作为全市“三大战略”之一,积极推进思维理念转变、基础设施联通、开放平台共享、重点产业合作、公共服务接轨,力求“大湾区能做的,我们也要能做到”。

  思维“学南”、产业“融南”、旅游“引南”,赣州学习大湾区先进经验做法,蹄疾步稳深化改革、扩大开放,发展活力持续迸发。当前,“放管服”改革取得新突破,市县两级行政审批局全部组建,市本级最多跑一次事项占比达91%,企业开办实现半天办结,43个高频事项实现“跨省通办”,营商环境持续优化。与深圳、广州、东莞等地深化合作,深赣港产城特别合作区开工建设。赣州国际陆港从无到有、实现爆发式增长,中欧(亚)班列开行量进入全国内陆港“第一方阵”,赣深组合港正式运营,在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”通关新模式。格力电器、威高集团等重大项目落户赣州,成立赣南苏区高质量发展院士专家战略咨询委员会,建设国家高层次人才产业园,越来越多的企业家和人才看好赣州、投资赣州。

  赣州市第六次党代会指出,改革开放是决定赣州未来的“关键一招”。要坚持向改革要动力,向开放要活力,推进更高水平对外开放合作,构建内陆双向开放新高地。赣州将大力改革束缚生产力的体制机制,营造比肩大湾区的营商环境,构建全方位融湾的开放格局,以赣深高铁开通为契机,在基础设施、开放平台、产业合作、体制机制等方面与大湾区紧密衔接,打造老区与湾区合作样板,在全市掀起大比拼的招商热潮,紧盯大湾区、长三角、闽东南等重点区域,聚焦“1+5+N”等特色优势产业,引进更多行业头部企业和“5020”项目。

  把惠民生作为第一追求

  江山就是人民,人民就是江山。日前,赣州市围绕10个项目、62件群众密切相关民生实事,开展成果进展公示,一桩桩、一件件的民生实事进展,“晒”出了民生关切,“晒”出了相关部门的履职动力,获得群众一致好评。自党史学习教育开展以来,赣州围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,聚焦群众的实际困难,把学党史和办实事结合起来,引导党员干部结合工作实际,践行苏区干部好作风,全力解决群众实际困难,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  赣州市坚持以人民为中心的发展思想,把惠民生作为第一追求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,114.3万农村贫困人口全部脱贫。以“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”为出发点和落脚点,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,民生支出占一般公共预算支出八成以上,近几年年均增长18.4%,系列民生工程的实施,让人民群众拥有满满的获得感和稳稳的幸福感。

  赣州千方百计稳就业,5年来城镇新增就业39.6万人、新增农村劳动力转移就业61.5万人;办好人民满意教育,新(改、扩)建学校2658所、新增学位31.2万个,公办园在园幼儿占比达54%、提高32个百分点;加快建设健康赣州,新增床位1.8万张,居民主要健康指标优于全国平均水平;织牢社会保障网,覆盖全民的社保体系基本建成,农村互助养老服务设施覆盖70%以上行政村;全力以赴保稳定,安全生产形势平稳向好,公众安全感、扫黑除恶满意度全省第一,连续四届夺得全国综治最高奖“长安杯”,连续六届获评全国综治工作优秀市,荣获全国双拥模范城“四连冠”。

  “带领人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。要把人民放在心中最高位置,每年实施一批民生工程,办好一批民生实事,逐步实现全市人民共同富裕。”赣州市第六次党代会指出,赣州将持续以实际行动改善人民生活、赢得人民支持,千方百计促进就业增收,努力办好人民满意教育,加快推进健康赣州建设,更好满足群众文化需求,牢牢兜住社会保障底线,建设更高水平平安赣州,为振兴发展凝聚磅礴力量。

  把好作风好传统弘扬在新时代

  赣州是一片红色热土,在革命先烈先辈用鲜血铺就的道路上,一代代赣南儿女接过历史接力棒,在红土地上奋力续写时代华章。推动赣州高质量跨越式发展,关键在党,关键在干部。赣州坚持把党的政治建设摆在首位,把政治标准和政治要求贯穿到各项事业中。

  全市各地高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,广大干部群众热爱党、跟党走的信念更加坚定;狠抓基层党建“三化”建设,党建考核连续多年位居全省前列,村集体经济经营性收入村村突破10万元;建立失实检举控告澄清正名、容错纠错机制,基层干部工作积极性显著提升,随着县乡换届圆满完成,一批年轻有为、年富力强的干部走上重要工作岗位。

  “要坚持和加强党的全面领导,大力弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量和科学化水平。”赣州市第六次党代会指出,赣州将筑牢政治建设之魂,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;强化思想引领之力,坚持“每月学习日”和“第一议题”等制度,推动理论学习科学化、常态化、制度化,真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想;夯实战斗堡垒之基,高质量抓好农村、社区、机关、国企、学校、医院、“两新”组织等各领域党建,推动基层党建“三化”建设提质增效;严把选人用人之关,注重在经济发展主战场、“八大行动”一线做好干部育选管用工作;永葆清正廉洁之风,以永远在路上的政治自觉纵深推进全面从严治党,把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治,以全面从严治党的新成效,引领保障赣州现代化建设行稳致远。

  文字由赣州市委宣传部提供

(责编:毛思远、帅筠)

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