乡村要振兴，关键在人才，人才要振兴，关键在机制。如何形成一套行之有效的人力资源开发体制机制？今年以来，南丰县综合资源禀赋、产业基础、集体经济、乡村治理等因素，选取了特色村、困难村50个，创新试点“特聘村主任”制度，助推县域乡村振兴高质量发展。

精准选派“创客”，配强乡村发展“头部人才”。成立“特聘村主任”选聘工作组，全面摸清村情、人才“两个家底”，找出试点村乡村振兴发展薄弱环节、突出问题，“一村一策”精准画像“创客”。坚持破除学历、职称、奖项论的工作原则，广泛寻访南丰籍人才，面向全国公开招募，目前，已成功从102名候选人中选聘出50名“人熟”“事熟”“村情熟”的南丰籍人才，投身到家乡发展中来。例如，在梅林村“特聘村主任”的选聘中，该村布局生态绿色产业发展壮大村级集体经济急缺经营管理型人才，经验丰富的南京环保科技有限公司总经理郑小云就从3名候选人中脱颖而出、顺利当选。

精细用活“杠杆”，破解政策落地“最后一米”。成立“特聘村主任”管理办公室，形成横向协同、纵向联动的县、镇、村三级工作机制（即“六个一”机制：县领导联系1个乡镇、乡镇明确1名对接联络员、每月通报1次村内工作开展情况、每季度召开1次工作研讨会、每年开展1次考评、每年组织1次培训班），破解政策落地“最后一米”，做好人才助推乡村振兴“大文章”。试点工作开展以来，50名“特聘村主任”充分利用自身才能、资金、人脉、信息等优势，捐资捐物100万余元，引进项目26个，解决群众就业627人，协助村民理事会化解村民矛盾纠纷78件，成功调解施工纠纷2起。

精心搭建“舞台”，激发示范带动“雁群效应”。出台《南丰县“特聘村主任”管理办法》，采取“政府主导、县聘村用、公益自愿”的方式，明确“特聘村主任”宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持四项主要职责。设立“特聘村主任”评选表彰专项经费，组建“特聘村主任”协会，每年评比一次优秀典型，并优先在优秀“特聘村主任”中发展党员、评选劳模、“青年五四奖章”和“三八红旗手”；优先推荐优秀“特聘村主任”担任“两代表一委员”。同时，党委、政府将资金更多地向“特聘村主任”招投项目倾斜，配套建设基础设施，激活群众共同发展意愿，变“无米下炊”为“送米下炊”。

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