“从签约到规模投产仅用2个月，在老区也能享受‘特区政策’，感受‘特区速度’，我们对工厂效益非常有信心！”近日，总投资13亿元的江西同益高分子项目投产，该公司负责人高兴地向县纪委监委干部介绍相关情况。这也是江西省信丰县优化营商环境的一个缩影。

构建亲清政商关系、持续优化营商环境是“十四五”开好局起好步的重要保障，信丰县把优化营商环境作为“一号改革工程”，该县纪委监委对标对表，印发《信丰县政企交往规则》，规定政企交往20条正面清单和20条负面清单，厘清交往界线，为政商交往提供“明白卡”。

《规则》从减轻企业负担、优化涉企服务、助力企业发展、强化政商交流、规范监督检查等5个方面鼓励全县干部主动作为、靠前服务。其中包括：依法精简审批事项，简化办事流程，做到“只进一家门”“最多跑一次”；稳妥审慎办理涉企执法事项，推行“柔性”“包容执法”，对企业首次轻微违法经营行为的，以教育为主，及时督促改正，免于行政处罚，慎用查封扣押冻结等措施等，条条简单易行，正面回应政商交往关切。

用水、用电、用汽、用地、办证等是企业的痛点、难点，该县纪委监委监督推动相关职能部门通过亲身办、代理办、陪同办等形式，全程体验企业办事流程，查找梳理部门流程设置和办事服务存在的问题，督促全县986个涉企事项流程再造，精简率达40%，636项服务事项实现最多跑一次。

《规则》还从违规收受财物、违规接受吃请、违规获取薪酬、违规行政执法等4个方面划出红线，要求干部守底线、存戒惧。其中包括：不得强行要求企业加入各种组织社团、商会协会收取年费会费增加企业负担；不得以政务服务代办名义索要或领取相关报酬等。

为推动《规则》落地，该纪委监委开展“转作风提效能 优化营商环境”专项行动，12个派驻纪检监察组深入100家重点企业，采取日常监督、专项监督、调研督导、明察暗访等方式开展监督检查，对“亲而不清”和“清而不亲”行为早发现、早纠正、早处理，对典型问题通报曝光，祛除政商交往的“潜规则”，铲除破坏政商关系的“污染源”。目前收集营商环境中的问题线索19条，立案7件7人，通报曝光典型问题4起。

“过去和企业打交道，总是束手束脚，担心踩红线，现在列出正负面清单，划出了‘雷区’和‘安全区’，权责明了、顾虑少了，可以心无旁骛，甩开膀子服务企业了。”信丰县发改委相负责同志表示。（李春燕）

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