防控在前 平安是福

車輛抓拍系統、人臉識別系統、智能卡口……近日，記者在九江市最大的開放式拆遷安置小區——濂溪區陶窪小區看到，這裡安裝了智能安防系統，實行智能化管理，徹底改變了治安混亂的面貌，成為安全和諧的示范小區。

“近四年來，我們先行先試，運用大數據、物聯網、雲計算等前沿技術，全力推進具有九江特色的智能安防小區建設，不斷提升市民獲得感、幸福感、安全感。”九江市副市長、市公安局局長張榮先說。目前，九江已投入資金1.69億元，建成智能安防小區413個，有效破解了小區統計實有人口難、監管重點人口難、管理出租屋難等八大難題，打通了社會治安防控體系建設“最后一公裡”。

打造五道防線，構建大防控格局

九江地處長江中下游，與湖北、湖南、安徽交界，是江西北大門，治安形勢復雜。該市公安局在深入剖析九江地域特征和治安特點的基礎上，全力打造社會治安防控五道防線。

打造技術防控網。利用科技化、信息化手段實施“封城”計劃，在重點出入口、交通要道、廣場等特定區域，安裝無線數據採集設備，對特定目標進行查詢分析、預警布控等，強化與其他系統的集成和綜合應用。

做大視頻監控“天網”。把“天網”工程建設作為全市十大民生工程之一，強力推進。已投資4.2億元，安裝高清視頻監控探頭1.7萬個。同時，在人流密集的重點場所，安裝高空監控和智能化識別系統，建成了集快速檢索、智能化分析、綜合管理功能於一體的天網管理平台。

建立多警聯動治安卡口網。在省際、市際、縣際交通要道均設立治安檢查站，派駐警力全天24小時值守，對出入九江的可疑人員、車輛、物品進行檢查，牢牢守住進出九江主要通道。

強化鄂皖湘跨區聯防網。針對流動人員在九江作案多的現狀，九江市公安局主動走出去，分別與湖北、安徽、湖南等省及我省上饒、南昌等地公安機關建立聯席會議制度，聯手打擊跨地域違法犯罪行為。

做實水域防控網。創新水域綜合治理聯合執法機制，建立水上110指揮中心，打造“封江控湖”智慧工程，提升對水域違法犯罪和群體性事件預警預防和應急處突能力，守住了152公裡長江岸線、鄱陽湖三分之二的水面安全。

網格化巡控，近三分之一警力巡邏

以“作戰指揮信息平台”為依托，以“綜合警務服務站”為基礎，該局推行扁平化指揮、網格化巡控、動態化布警，以合成化作戰為抓手，最大限度把警力擺上街面，擺在案件多發時段，確保了高發案時段、高發案路段和重點區域、要害部位不失控。

該局建立特巡警二級應急指揮作戰平台，構建以特巡警支隊為樞紐，警務服務站、派出所等為信息終端的扁平化巡邏防控應急指揮作戰系統，有效提升公安機關打擊街面現行犯罪和應急處突水平。

圍繞巡區劃分、警力投向、巡控重點等加強警務協作，形成由市公安局牽頭，各分局巡防大隊、派出所及社會治安輔助力量等共同參與的三級巡防體系，建立信息共享、情況通報、定期聯系等制度，形成相互呼應、密切配合、動態布警、協同作戰、有效防范、精確打擊的工作機制。目前，全市各級公安機關每天投入的巡邏警力在1600人以上，佔總警力的近三分之一。

群防群治，筑牢“銅牆鐵壁”

該局充分發揮社區（村）治保、聯防組織的作用，廣泛發動群眾和社會各界積極參與社會治安管理與防范。成立各種形式的義務巡防隊700余支、6000多人，建立社區鄰裡守望點1900多個，建立群眾信息員隊伍5000余人，筑就了全民防范的“銅牆鐵壁”。

2017年5月，該局在城區成立九江市潯城志願警察協會，到目前，會員參與路面巡邏巡查達6.1萬余人次，累計服務時長達16萬小時。如今，“彭澤義警”“濂溪義警”等各類志願組織，在九江各地如雨后春筍般成立，把矛盾化解在基層，維護社會和諧穩定。

該局實行“一村一輔警”制度，村治保主任兼輔警，為農村治安管理工作建立起一道屏障。同時，整合農村派出所和交管中隊的警力，探索“交所合一”，解決農村警力不足的難題。

防控在前，讓市民感受平安是福。近四年來，該市刑事案件、治安案件連年下降，公眾安全感位居全省前列。(寧俐 本報記者 何深寶)