機耕橋為何遲遲不建好

烏石村爛尾的機耕橋。 記者 鄒曉華攝

“高標准農田改造是好事，但沒想到，一條機耕路修好了4年卻無法通行，原因是2座機耕橋沒修好。”近日，南昌市新建區溪霞鎮烏石村村民無奈地說。

2016年，南昌市新建區農業開發辦（已並入新建區農業農村局）在溪霞鎮烏石村、南坪村進行高標准農田改造，修建了一條機耕路連接烏石村和南坪村，方便村民勞作和出行。路早已修好，但兩座橋卻爛尾，導致路也無法通行。

機耕橋爛尾數年

6月22日，烏石村村民老徐告訴記者，2016年高標准農田改造時，從村裡修了一條機耕路，要連接隔著一條小河的南坪村，“沒想到，路修了，河上的橋卻4年未修好，路也沒法走”。老徐說，佔用農田修的機耕路沒有起到效果，讓村民很遺憾。

在村民的指引下，記者找到了那條機耕路。路在一大片稻田中間，延伸到一條小河前戛然而止，一座未完工的橋梁橫跨在河道上。橋梁主體結構已建好，露出的鋼筋鏽跡斑斑。“4年前橋就是這樣，之后一直沒見有人施工。”村民稱，除了這座橋，還有南坪村的一座橋也遭遇同樣的命運。

因質量問題而停工

6月30日上午，新建區農業農村局農田建設與耕地質量保護科負責人余星珍承認，烏石村、南坪村機耕橋工程確實是在施工過程中出現了一些質量問題，停工許久。

記者了解到，2016年9月，新建區農業開發辦公開對“烏石村、南坪村機耕橋工程”進行招標，建設內容為2孔7米跨機耕橋2座，項目總投資約76.15萬元。資金來源主要為財政資金45萬元，剩余資金從南昌溪霞國家農業綜合開發現代農業園區高標准農田建設項目結余資金中列支。2016年11月，經評標委員會評審和公示，江西省創富實業有限公司中標。

然而，在2017年5月，項目監理江西省新大地建設監理有限公司一連出具多份《項目監理通知》，指出江西省創富實業有限公司在施工過程中存在的問題。比如“烏石機耕橋橋墩砼筑出現水泥流失”“橋墩缺失鋼筋一根，捆扎不到位，要求立即整改”“根據設計方案要求，台帽和橋面要分部進行捆扎和現澆，現發現施工方將台帽鋼筋和橋面鋼筋同時進行，要求立即整改”“烏石機耕橋面板厚薄不一，粱彎曲下沉，存在爆模、蜂窩麻面現象，要求停工整改”等等。

質量鑒定卡了殼

對於機耕橋爛尾，村民都感到疑惑：項目使用的是財政資金和高標准農田建設項目結余資金，相關部門為何對項目停工這麼久無動於衷呢？

余星珍稱，之前這項工作並不歸他管，涉及機構改革和人員調動，有人已經離開，有人調動了，一時半會說不清。

余星珍表示，2018年和今年3月份，他們曾約設計單位、監理單位和施工單位會談，商量善后事宜。記者看到了3月20日現場協調會的一份紀要，參與者有施工方、監理方和設計方。

余星珍還告訴記者，他們已經與司法鑒定所簽訂了合同，准備對主體結構質量進行鑒定。但是，鑒定費用要數萬元，誰出這筆錢又是難題。“出了質量問題，按說是施工方出這筆錢。我們是不能出的，現在就卡在了鑒定費上。”余星珍稱。