江西樂平：嚴把監督“截止閥” 杜絕“微腐”有巧招

“從去年開始，市紀委監委就發現由於少數鎮村疏於監管，村(居)民小組‘三資’管理方面問題在有些地方逐步暴露，如不重視，勢必會影響到全市紀檢監察工作高質量發展大局。”2021年3月7日，在江西樂平市紀委監委組織召開的第一綜合監察組片會上，該市紀委副書記、市監委副主任王兆榮說到。

王兆榮的話引人深思，也讓參會的該市后港鎮紀委書記汪穎紅，不禁回憶起過去曾查處的一起村干部長期挪用、拖欠村小組集體資金的案件來。

2018年5月，后港鎮義方村小組幾位村民來到該鎮紀委辦公室，反映義方村小組財務混亂，朱某生等4名村干部長期挪用、拖欠村小組集體資金。

對此，后港鎮紀委迅速會同鎮財政所、經管站、林辦成立了義方村小組財務清算小組，對該村小組近年來集體資金、資產、資源開展全面清查和核實。清算小組及時約談了除朱某生之外的三人，在批評教育和清算公示的雙重壓力下，該三人主動將拖欠的集體資金上交至鎮經管站。因為朱某生在外務工，后港鎮紀委通過電話方式向他說明了問題的嚴重性，勸其早日將有關款項退回。經過反復做思想工作，朱某生深刻認識到了的錯誤，並將清算后侵佔的6000元上交至村集體。2020年2月15日，朱某生受到黨內嚴重警告處分。

村（居）民小組是基層群眾自治的最小單元，處於紀律監察和監督管理的最末稍，資金、資產、資源如何實現規范操作、依法監督、依規管理一直是難點和盲點。為破解這一難題，近年來，樂平市積極探索和推行“三四五”改革舉措，不斷延長監管鏈條、補上制度短板，切實維護基層群眾利益。

“村（居）民小組是基層紀檢監察工作的關鍵環節，做好村（居）民小組‘三資’監督管理工作，對實現全市紀檢監察工作的全面提升意義重大。”樂平市紀委監委黨風政風室負責人表示，“我們在摸底調研的基礎上，起草了《關於加強村（居）民小組‘三資’監督的實施意見》，提出了‘345’工程，即‘抓實村級紀檢監察員、鄉鎮紀委、市紀委監委三級監督，落實村級紀檢監察員工作日志、季度巡查，鄉鎮紀委季度抽查、工作例會，市紀委監委專項檢查、蹲點督導，監督業務培訓、年度剖析通報等四項制度，夯實監督、檢查、發現、報告、糾正處置等五項職責’的工作思路，對全市村（居）民小組‘三資’監督管理做出頂層設計。目前，該實施意見已於2020年10月由市委辦、市政府辦正式下發。”

“現在村裡的一些財務情況都在村務公開欄裡公開了，我們一看就明白了，而且村裡新建項目都進行了公開招標，並有懂工程的黨員進行監督，確保了質量，真正讓我們老百姓把心放進肚子裡。”樂平市浯口鎮楊溪村小組的許賢祿如是說。 （朱德文）