南昌市東湖區百花洲街道：構建更有溫度的基層黨建

黨史學習教育開展以來，南昌市東湖區百花洲街道黨工委始終按照“學史力行”和“辦實事”的要求，以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，不斷探索“黨建+”新模式，構建黨建工作服務體系，著力改善民生問題，讓黨員群眾時時觸摸黨建脈搏、感受黨建溫度。

“黨建+區域聯動”，讓基層黨組織的作用強起來。橫向依托區域黨組織紐帶效力，建立街道大工委、社區大黨委、網格黨支部、樓院黨小組四級基層組織架構，分級確定責任清單，調動和發揮物業、駐區單位、社會組織和居民群眾等社會力量共同參與社區建設和治理的積極性，實現盤活資源、共建共享、優化服務、黨群互動的多重功效。有效延伸了黨組織管理城市、服務群眾的手臂，切實保証黨組織在基層建設中的核心關鍵和引領作用。在社區黨委的引領下，“省編委機關黨支部志願服務隊”“洪都中醫院志願服務隊”等各式各樣黨群志願服務隊及專業公益組織紛紛走進社區，為社區居民提供“幫扶照料、咨詢義診、健康檔案、康復訓練”等一系列的專業化服務，打造了“守信”“專業”“網上”“特色”時間銀行，有效解決了社區養老難問題，得到了老人們的高度評價。

“黨建+志願服務”，讓黨員干部在服務中當先鋒。街道和社區分別成立了新時代文明實踐所站，黨員干部均注冊為新時代文明實踐所站志願者﹔疫情防控期間，街道黨員干部帶頭沖鋒一線，排查境外、中高風險地區返昌人員，做好相關人員的轉運與居家隔離檢測﹔汛情期間，黨員干部一方面對轄區開展老舊房屋及危房安全隱患排查工作，一方面對易積水路段開展巡查，組織撤離有安全隱患的受災群眾，全力保障群眾的安全與健康﹔每周六開展“黨建+環境衛生大掃除”活動，今年6月以來已開展7次活動，共動員黨員干部100余人，清掃轄區路面和衛生死角。各社區累計開展“向不文明行為說不”系列文明行為宣傳活動30次，發放倡議書和宣傳扇5000余份。黨員干部從自身做起，號召居民群眾規范不文明行為，共建共治共同保障生活環境的干淨整潔，營造“文明創建，人人參與”的良好氛圍。目前，共有“章金媛愛心奉獻團”、“中山城黨員志願者服務隊”等十余隻黨員志願服務隊伍活躍在百花洲的大街小巷，為居民提供各式各樣的志願活動，充分發揮了黨員先鋒模范作用，獲得了居民的一致點贊。

“黨建+民主協商”，讓居民群眾的智慧凝聚起來。街道推進"有事好商量、有事多商量、有事會商量"協商議事機制常態長效，引入社工、律師和博士后法律顧問成立了無限合伙人第三方調解隊伍，組織老黨員、樓棟長、社區片警、城管中隊，參與社區議事協商。通過設置意見箱、發放問卷調查等形式收集轄區居民關於社區建設的意見和建議，對居民群眾反映的問題進行梳理和研究，及時召開基層民主協商會，有效收集居民意見，凝聚居民智慧，聯系服務群眾，解決居民群眾的小事急事難事，將民主協商貫穿基層黨建全過程。“以前小區因管理不善造成基礎設施損毀、環境衛生臟、亂、差，業主怨聲載道，社區也很煩惱。”百花洲街道火神廟社區黨委書記陳金香說，“現在群眾反映有了明顯變化。都盼望著把小區搞好，在政府的支持下，居民有了更多的幸福感。”

“黨建+市域治理”，讓居民群眾在社區更加安心。家庭是社會市域治理中的最前沿，直接關系到社區能否長治久安。為了加強居民思想道德建設，激發居民愛家愛社區的熱情，倡導真善美，傳遞正能量，街道黨工委以“黨建引領、網絡搭台、緊接地氣、創新載體、注重實效”為總體思路，堅持“零門檻、群參與、廣影響”的工作原則，充分發揮優勢，開展“三風”圖冊漂流活動，使之成為各界人士交流的橋梁和紐帶，社會反響熱烈，形成了黨員共抄、社區干部抄、軍人微信抄、居民相互抄、員工傳遞抄、小家庭同抄、書法家傳抄、“青少年齊抄和課堂上學抄”的“九抄”局勢，營造出了“興家風帶民風淳朴，淳民風養社風秉正”濃厚氛圍﹔針對困難家庭、單親家庭、外來務工子女、雙職工子女家庭的孩子三點半以后無處可去，興趣教育已成為孩子們提升自我、陶冶情操的迫切需求，而高昂的興趣輔導費用又使這些家庭望而卻步的實際情況，街道以新時代文明實踐所站為載體，借助各方教育資源，本著解決困難家庭負擔，關心孩子的心理健康成長，創新以“三點半課堂”結合社會市域治理體系發展。堅持與轄區具備優質師資的南昌市少年宮、郵政路小學、百花洲小學等單位形成資源共享、文明共建，以社區新時代文明實踐站為基地，以居民家庭為對象，大力推廣“三點半課堂”，免費為這些家庭開展各項以“童心圓夢，快樂成長”為主題的系列活動，關心孩子們的成長，滿足孩子們興趣願望，發揮孩子的特長，幫助孩子們走向健康、自信、開朗的夢想目標。從根本上消除社會偏見，最終實現長治久安的工作目標。

“黨建+城市建管”，讓居民群眾的生活更加舒心。街道轄區內多為建於20世紀70年代至90年代的還建房，基礎設施已“服役”多年，如今難以承擔居民日常生活的“重擔”，面對日益加劇的鄰裡摩擦、矛盾等諸多問題，街道黨工委不斷探索新思路、新方法，創新黨建工作載體，堅持“黨員在社區強帶動”“居民在社區強自治”，採取“你說、我做”、“你看、我做”、“你評、我做”的工作方式，走進居民、深入居民、貼近居民，為居民創建和諧宜居的美好家園。在進行老舊小區微改造過程中，黨員干部帶頭，通過問卷調查、上戶談心、電話問詢、設置意見箱、召開基層民主協商會等多種形式，認真收集小區居民意見，在街道黨工委的引導下，東控控股公司、自來水公司、房管、城管等多部門通力合作，結合實際採取了一系列有針對性的措施，有效的解決了6處機動車、30余處非機動車停放難﹔居民休閑場所缺失7處﹔落水管、化糞池長期損壞、堵塞百余處﹔私搭亂建，環境衛生臟亂百余處。

“黨建+服務企業”，優化營商環境打造服務品牌。以“轉作風 優環境”為主題，開展優化營商環境專項工作，著力推動黨建與服務相融合，在助力企業復工復產上下功夫、出實招。黨員干部帶頭深入企業走訪，認真傾聽企業的呼聲，收集意見建議，對企業更“耐心”﹔收集建議后積極為企業排憂解難，讓企業更“安心”﹔上門辦証、送証，實現“0”跑腿，讓企業更“省心”﹔上門送上政策“大禮包”，與企業共同探索服務企業發展新思路，讓企業有“信心”，現累計為1213家中小企業、 2599家個體商戶進行走訪調研。通過企業長效管理服務措施，不斷提升企業服務水平，真正做到讓企業、群眾辦事少跑腿，甚至不跑腿，切實提升企業辦事滿意度，打造“無事不擾、有呼必應”的南昌服務品牌 。

“我們將繼續把方便群眾、服務群眾、造福群眾作為工作的出發點和落腳點，堅持全方位、全過程黨建引領，積極引導群眾參與，努力構建為民服務體系，始終將群眾的‘溫暖度’作為衡量工作的標准”百花洲街道黨工委書記付振海表示。