城市，是人們朝夕相處的“伙伴”。她的“肌體”是否健康，運轉是否順暢，管理是否精細化，關系到這座城市中每一個人的生活體驗。

　　近年來，吉安市城管部門全力實施城市更新行動，通過對城市綠地設施的提檔升級、雨污管網的修復改造，讓城市硬實力換上“新引擎”。同時，通過探索創新城市管理方式，推進城管隊員“下沉”一線服務，更讓城市軟實力綻放出新的光彩。

　　綠地改造提升 改出游園“新夢”

　　掃一掃二維碼，連接上APP，就能開啟面前的健身設施。運動總時長、消耗的卡路裡，不僅能實時顯示在屏幕上，還能同步推送到微信運動記錄。8月2日，在吉安市中心城區翠嶺路和光明路交叉口的小游園裡，許多市民正在精致改造后的小游園中使用不久前安裝的智能器材進行健身。

　　“這兩年，我們對中心城區24個小游園進行了提升改造，通過樹木補栽、地被覆蓋增綠補綠，利用開花植物、色葉植物打造節點花境，增添色彩﹔並配置了各種類型的運動設施，使游園景觀進一步美化，功能進一步完善。”吉安市園林綠化中心副主任鄒毅介紹。

　　一個個小游園的變化，折射出吉安市近年來持之以恆推進城市更新行動的決心，老舊、褪色的城市設施在點滴的更新中恢復了昔日的美感。截至去年年底，該市中心城區投資2.7億元，完成了32個人行道綠地提升、老舊道路改造及微循環道路周邊綠地提升項目。

　　在改造過程中，吉安市結合各區域、各路段的實際情況，注重將功能價值與美感要義相統一，因地制宜推進項目改造實施。針對青原區白雲山路市民休閑需求，對東井岡公園綠地、人行道進行全面提升，將彩色道板磚改為火燒板花崗岩﹔針對沿江路、尚德路等路段人流車流量大等情況，對機動車道進行瀝青鋪攤，人行道採用加厚板材鋪裝，確保經久耐用。

　　當項目實施中遇到用地審批、土地權屬變更、管線遷移改造等重點難點問題時，相關項目推進組能夠第一時間予以協調解決，確保項目按時推進。2020年，吉安市中心城區共完成道路改造裡程11公裡，人行道改造面積29萬平方米，綠地改造面積16萬余平方米。嶄新、整潔的城市綠地，讓廣大市民體會到怡人的游園“新夢”。

　　雨污管網分流 建好“海綿”新城

　　“‘污水進、清水出、雨不澇、井不冒’，這十二個字，是我們給城市雨污管網改造工作定下的目標。”吉安市市政設施管護中心主任胡慧敏表示。

　　深埋於地下的雨污管網，平時“神龍見首不見尾”，但卻默默地守護著城市的正常運轉。在污水處理系統不完備的古代，大量人口聚集的城市往往出現地下水被污染的情況。隋朝時期，漢長安城“水皆咸鹵，不甚宜人”，時人被迫另擇新址建城，即是一例。

　　因此，如何在保証雨水順暢排出的同時，確保雨水和污水不混雜排放而對水系造成污染，成為城市雨污管網改造的關鍵所在。

　　吉安市中心城區水系治理涉及吉州區、青原區、廬陵新區的多家單位，過去是“九龍治水”，錢花了不少，效果卻不及預期。從今年開始，市委、市政府全力開展“中心城區雨污管網及配套設施三年攻堅行動”，對整個中心城區的雨污管網進行“一盤棋”改造，力求全面徹底。

　　在改造過程中，吉安市一方面提升中心城區污水處理能力，將江西洪城水業環保有限公司、吉安新源（宏源）污水處理有限公司運營的兩座城鎮生活污水處理廠提升到一級A達標排放標准，做到“污水進、清水出”。另一方面，對原有管網體系中淤塞處進行清理疏通，對雨污管網錯接、混接處進行修復改造，以做到徹底的雨污分流。

　　截至目前，該市中心城區已完成市政管網清淤檢測669公裡，改造錯接混接處391個，整治內澇點43處，並完成了螺湖水系沿線、青原區77個小區內部管網溯源檢測。2018年至今年6月，吉安市中心城區共新建污水管網103.16公裡，改建373.61公裡，累計完成投資近6.18億元。

　　綜合改造完成后，污水直排水系、城市看海等情況將會成為過去式。一座新型的“海綿城市”，將出現在人們眼前。

　　城管“下沉”社區 樹立執法新風

　　3個人、每天路面巡查10小時、覆蓋3個小區，這是廬陵新區城市綜合執法局派駐禾埠街道崇文社區隊員的工作日常。

　　今年5月7日開始，吉安市城管局聚焦群眾身邊的急難愁盼事，持續鞏固“城管進社區，服務面對面”工作成果，指導全市各縣（市、區）城管部門通過派駐城管隊員下沉至一線社區駐點工作，與社區群眾打成一片，引導大家廣泛支持參與城市管理工作，進一步提升城市精細化管理水平。

　　告知廣場舞調小音量、勸離流動攤販、處理消防通道堵塞問題……駐點社區后，崇文社區網格負責人莫廣圓明顯感覺到，許多城市管理中的問題發現得更早，處理起來也更順暢了。

　　“以前和群眾接觸沒那麼頻繁，出現問題需要處置時，居民會有一定的抵觸心理。”莫廣圓說，“通過駐點和巡查，我們和社區居民漸漸熟悉起來。群眾有需求時，我們主動靠前幫助，碰到緊急突發情況，我們也能第一時間施以援手。時間一久，群眾對於我們的工作越來越認可，配合度也越來越高。”

　　目前，全市城管系統堅持“為人民管好城市”的工作理念，實行“721”工作法，集中選派了277名綜合素質高、群眾工作能力強的執法人員“下沉”至149個社區，開展“巡查、勸導、報告、監督、處置”五項工作，提高問題處置和矛盾糾紛化解效率。今年以來，通過駐點城管隊員處置的問題達165件，協調轉辦問題178件，累計整治小區內毀綠種菜3000余平方米，制止違章搭建60余起，督促物業企業清運陳年垃圾雜物50余噸，清除垃圾廣告2100處。社區居民對城市管理工作的知曉度、參與率明顯提升。

　　“他們入駐社區，我們非常歡迎。”崇文社區副主任肖蓓說，“社區工作人員大部分都是女同志，任務多、擔子重，又沒有執法權，在處理居民事務方面，有時會感到力不從心。自從城管隊員來了以后，對我們工作上幫助很大，轄區內小區的環境治理工作開展起來，也更加有保障。”（曾賢慧 黃河清）

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