“3、2、1，啟動！”7月18日，坐落於井岡山經開區的吉安市高層次人才產業園正式開園，中國工程院王耀南院士團隊等10個人才項目現場簽約入園。這是井岡山經開區近年來堅持以創新引領跨越發展結出的碩果。

創新求變，“智”領未來。井岡山經開區聚焦“1+3+1”現代產業體系高質量發展，以改革為動力，以創新為靈魂，在深化體制改革、提升科技“智造”層級、推進產城一體融合等領域持續發力，走出了一條革命老區開發區迅速發展的新路子。從2016年到2020年，該區在全國218家國家級經濟技術開發區年度綜合發展水平考核評比中連續趕超76位。

改革智慧激活發展動能

6月16日，吉安市舉行2021年重大工業項目第二次集中開工竣工活動，主會場設在井岡山經開區滿坤科技投資20億元的三期項目現場。

“三期廠房能夠順利建設，要歸功於經開區的低效土地處置政策。”吉安滿坤科技股份有限公司總裁洪麗旋表示。

滿坤三期項目所在的150畝土地，原先被某公司租賃。井岡山經開區自然資源局在2019年通過監測發現，該公司自租賃這宗地后一直處於未生產狀況，地塊屬於低效土地，按規定應予以收儲。

“開發區節地增效，充分提高要素資源使用效益，以‘畝產論英雄’，是改革的重要選擇。”區自然資源局相關負責人說，“然而，真正落到執行層面時還是有難度，這就考驗我們推進改革的智慧和決心。”為此，井岡山經開區建立起國土統籌調度、部門協調配合、法律團隊跟蹤服務的低效土地處置長效工作機制，堅決對低效用地企業進行“勸退”，並對優質企業給予優先的用地保障。通過在西區推行一系列以扶優扶強和低效土地回收再利用為主的升級改造轉型發展，該區域工業用地的平均容積率從0.92提高到1.16，畝均稅收從13.4萬元提高到16.5萬元，土地利用效率顯著提高。

發展不止，改革不息。從2020年開始，井岡山經開區在吉安市率先試點設置了容積率、畝均稅收、固定資產投資強度等一系列指標的工業“標准地”出讓體系，進一步將“畝產論英雄”改革進行到底。今年上半年，該區簽約億元以上項目29個，總投資171.5億元。

科技智造引領產業發展

“過去我們的科技創新，是在公司內部‘小打小鬧’。這兩年在政府的幫助下，我們的創新成果獲得了省科學技術進步三等獎，企業也被認定為國家企業技術中心。”7月25日，紅板（江西）有限公司總經理文偉峰告訴記者。

在井岡山經開區，正在加速積聚的創新勢能，讓紅板公司等優秀企業迅速成長。通過深入開展創新強園行動，井岡山經開區圍繞半導體照明、智能硬件、先進材料、智能制造、植物藥開發等領域，幫助企業依托區內國家級、省級創新平台，開展實質性技術攻關和產品研發活動，以深度創新引領產業裂變發展。

一批國內外領先的科技成果在這裡“開花結果”。紅板公司的任意互聯高密度板生產技術、生益電子5G基站核心設備配套PCB制作工藝、瑞鵬飛CIMS智能制造系統均達到國內領先水平，木林森LEDVANCE工業4.0成為LED行業標杆，南亞新材料在產品薄型化方面的技術工藝和可靠性處於國內領先水平。

數據顯示，井岡山經開區目前擁有高新技術企業111家，培育認定科技型中小微企業56家、瞪羚（含潛在）企業9家，入選國家級專精特新“小巨人”企業名單3家，2020年全區高新技術企業營業收入佔比達61%。在科技創新的引領下，今年上半年，全區規上工業企業實現營業收入353.3億元，同比增長33.86%﹔實現財政總收入18.68億元，同比增長11.7%﹔規模工業增加值、固定資產投資同比分別增長20.9%、22.4%。

創新智核托舉宜居新城

“過去工業園到處是廠房，想要找個地方放鬆休閑一下，隻能開車去隔壁的吉安縣。醫院、學校等生活配套也不足。”吉安木林森實業有限公司工程師龔王忠告訴記者，“這幾年，園區內新建了學校、醫院、公園、商業街，生活氣息越來越濃。”

如今，隨著產業結構升級步伐逐漸加快，企業對於產業發展環境的要求不斷提高。作為企業發展重要載體之一的產業園區，建立滿足不同時期發展需求的園區配套服務體系，成為其競爭力能否持續提升的關鍵所在。

金雞湖畔，錯落有致的建筑群環繞著一座高150米形如春筍的大廈。“這裡是即將建成的金雞湖創新小鎮。”井岡山經開區金廬陵經濟發展有限公司總工程師廖瑞祥向記者介紹，“我們將引入高端服務業、金融業等業態，把小鎮打造成為井岡山經開區的創新‘智核’。”

創新小鎮的出現，解決了井岡山經開區沒有高端寫字樓、服務業滯后等亟須破解的瓶頸問題。而工業互聯網產業園、“螃蟹王國”眾創產業園、井岡山大學科技園等十大產業園的建設，鄰裡中心、裡塘山商貿城、吉安外國語實驗學校、仁安醫院等功能配套項目的落地，垃圾焚燒發電廠、危險廢棄物處置中心、污水處理廠二期等一批環保設施項目的投入使用，正讓整個井岡山經開區的“骨骼”更加強韌，“肌體”更加健康。

“可以說，井岡山經開區由原來純粹的工業園區，逐漸成長為一個配套齊全、產城融合的現代化新城。”廖瑞祥說。

2020年，井岡山經開區“一區四園”全年營業收入達1107.8億元。以深度改革激活發展動能，以科技智造引領產業發展，通過創新智核拓展宜居新城，這個地處老區的國家級經開區，正以創新為驅動力，跑出發展加速度。（楊建智 李 歆）

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