砥礪奮斗創佳績 奮楫揚帆啟新程
——玉山縣奮力推進高質量跨越式發展掠影
連續八年獲評“全省科學發展觀(高質量發展)考評綜合先進縣”、六次榮獲浙商省外最佳投資城市、全國文明城市、國家衛生縣城……一張張亮麗的名片,是玉山縣奮力推進高質量跨越式發展的見証。坐擁江西東大門的玉山,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,以創新發展行謀劃,擔當作為見成效的決心和態度,加快發展建設步伐,扎實開展黨史學習教育,堅持“學”字當頭,“實”字落腳,奮力邁出改革開放求突破、主攻工業爭上游、文明花開香滿城的堅強步伐,為打造創新開放東大門、建設現代化美好玉山積蓄力量。
深化開放合作激發新活力
6月10日,在浙江杭州召開的第18屆浙商(投融資)大會上,玉山縣被評為2021年度“浙商最佳投資城市”,再度獲評,玉山成為六次獲此殊榮的城市。
260多家浙商企業、7600名浙商扎根玉山,繳納了全縣75%以上的工業稅收。是什麼吸引了他們?“這裡是親商、安商、富商的一片沃土!”企業家們點贊最多的還是該縣的營商環境。
玉山縣著力優化營商環境,全面對照浙江服務標准,持續深化“放管服”改革和“一網一門一次”改革,加快推進玉山高新區體制機制改革,切實把“最多跑一次”“園區的事、園區辦”落到實處。開展營商環境“清風護航”行動,對營商環境領域腐敗和作風問題進行專項整治﹔打造政務服務網上“中介超市”,進駐機構600余家。縣本級自有辦事系統100%接入“一窗式”綜合服務平台,依申請類事項網上在線辦理率100%,“一網通辦”率達100%。
優良的營商環境,換來了企業的茁壯成長。目前全縣共有規上工業企業251家,高新技術企業42家,企業上雲374家。在該縣著力打造“中國台球之都、世界台球名城”進程中,台球產業龍頭企業北京星牌集團於2018年入駐玉山,投資6億元建立佔地173畝的星牌台球產業園,年產台球器材近5萬套,已成為世界上最大的專業台球器材生產、研發基地之一,產品暢銷全球。星牌台球的加入,進一步為玉山的體育文化事業發展注入了強勁動能,以台球石板為媒,全面助推台球產業從資源到產品、從產品到賽事、從賽事到文化的迭代升級。
改革持續推進,開放不斷加強。玉山作為江西東大門,在對外開放的時代洪流中,充分發揮區位優勢,緊緊抓住江西內陸開放型經濟試驗區建設契機,於2019年5月啟動總投資約20億元、總面積約20平方公裡的浙贛邊際合作衢饒示范區建設。
衢饒示范區區位優越、交通便利,按照規劃,以產業高端化、智能化、融合化、協同化發展為方向,構建以綠色制造為主導,現代服務、幸福康養為輔的產業體系。在衢饒示范區建設上,玉山縣全力對接,主動作為,力爭把江西東部門戶城市的區域優勢,轉化為經濟優勢、發展優勢。
按照“三年打基礎、五年見成效、十年實現高質量跨越式發展”的目標,成果漸現。目前基礎建設粗具規模,招商引資成果豐碩,先后在杭州和上饒成功舉辦招商推介會,其中意向落戶衢饒示范區的項目5個,總投資達100億元。
聚力工業發展打造新引擎
初秋時節,步入玉山縣高新區、高鐵新區等各大工業主戰場,施工現場焊花飛濺,生產車間機器轟鳴,運輸車輛進進出出,到處是一派火熱的生產經營畫面。軸承產業園、紡織產業園、光電產業基地等產業集群遍地開花。玉山縣緊緊圍繞打造“全省工業強縣”目標,舉全縣之力主攻工業、決戰園區,通過補“鏈”、強“鏈”,努力推動工業經濟實現高質量跨越式發展。今年1至7月,全縣共簽約項目90個,總投資323.66億元﹔前7個月完成固定資產投資90.04億元,增長19.4% 。
“工業要壯大,大力提升產業競爭力很關鍵﹔產業基礎哪裡薄弱,我們就從哪裡強基﹔產業優勢哪裡明顯,我們就從哪裡增勢。”玉山縣委副書記、縣長余洪雷說,玉山縣根據產業發展實際,做好工業發展的建鏈、補鏈和強鏈。
建立“產業鏈”。玉山縣大力實施“1+3+N”產業高質量發展行動計劃,逐步培育形成“機械制造200億級,電子信息100億級、有色金屬300億級、非金屬材料100億級,其他產業200億級”的工業產業集群格局。注重引進大企業,促進大項目、好項目在園區集聚,達到“引進一個、帶動一片”的效果。推動“鋪天蓋地”的中小微配套企業入園集聚發展,把每個集群打造成完整、閉合的產業鏈條。通過集群發展,玉山高新區形成了以精密鑄件、機械裝備、五金機電、軸承等為核心的特色裝備制造體系,通用設備制造產業集群被列入“省級重點工業產業集群”。
補強“創新鏈”。玉山縣深入實施以企業為主體的研發投入攻堅行動,推進產學研協同創新,組織企業申報實施重點創新成果產業化項目,2020年,全縣研究與試驗發展(R&D)經費預填報總額達5.38億元。加快完善創新平台梯度培育機制,大力支持有條件的企業建立省級以上工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室、重點研發機構,讓高新技術產業、戰略性新興產業的企業,在關鍵技術和核心技術上求得突破,致遠環保科技有限公司參與研發的《復雜組分戰略金屬再生關鍵技術創新及產業化》,榮獲國家技術發明獎二等獎。目前,全縣已有省級企業技術中心4個、省級“專精特新”企業12家﹔佔主導產業的高新技術企業32家。
鞏固文明成果展現新風貌
“過去的舊小區停車難、衛生差,有時想出門轉轉都沒動力。現在環境變好了,改造后的新小區成了生活的樂園。”說起文明創建帶來的變化,家住玉山縣冰溪街道日景現代城的王阿姨深有體會。
歷經多年的文明創建,玉山縣文明之花香溢滿城,城鄉處處是環境的改變、文明的氣息、向善的新風。2020年,該縣成功入選第六屆全國文明城市。
堅持精細化管理,玉山縣完善組織領導保障機制、牽頭共建工作機制、網格管理機制、監督考核機制、宣傳引導機制等五方面常態長效機制,高標准常態化推進文明城市創建工作。堅持問題導向,玉山縣通過深入開展“八大行動”“八大攻堅戰”,有效促進了城市面貌和服務功能水平的提升。全方位提升城市功能品質,累計投入100多億元資金,通過“白改黑”“暗改亮”“阻改通”“上改下”等一系列城市提升改造工程,打通斷頭路,改造老舊小區,提升城市顏值,完善城市功能。堅持示范引領,通過評選“道德模范”“系列好人”“最美人物”,將道德模范進行廣泛宣傳,推動群眾從“要我做”變為“我要做”﹔專門打造玉山縣好人主題公園,讓涌現的一批“中國好人”“全國文明家庭”等文明榜樣貼近群眾。目前,全縣已有“全國文明家庭”1戶、“全國道德模范提名獎”1人、“中國好人”9人、“江西好人”13人、“上饒好人”22人、“玉山好人”13人。
辦實事帶來發展新氣象
“現在辦事真方便,足不出戶証件寄到家!” 6月12日,在上海工作的楊先生格外驚喜,他對玉山縣公安部門日前推出的“十辦十六項”便民惠民舉措贊賞有加,“在贛服通APP上簡易操作便能更換戶口本,當天辦好、當天寄出,真的是讓群眾少跑腿、少花錢、少等待!”
“玉山縣推進黨史學習教育,把黨史學習教育與推動經濟發展相結合,與增進民生福祉相結合,做到學習、活動、實踐同步推進。”玉山縣委書記鄭國良說,玉山縣研究制定《玉山縣黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動方案》,縣一級圍繞保障出行、方便停車、方便就醫、優化人居環境等十個方面梳理出精細化實踐活動項目,專門出台了《玉山縣“我為群眾辦實事”重點民生項目清單》,明確由縣級領導領銜主辦34項重點民生事項,全縣各地各部門也主動作為,梳理出800余項實踐活動項目,已按時序完成了600余項,一項項民生實事有力提升了群眾的獲得感和幸福感。
積極轉化學習成效,玉山縣公安部門正式推出“十辦16項”,即“全縣通辦、線上辦、馬上辦、周六辦、延時辦、簡化辦、免費辦、容缺辦、上門辦、一次辦”十個辦等一系列便民利民新舉措,內容涉及戶籍、交管、治安等16項關乎民生的業務,從方方面面切實為群眾提供便利和實惠,自推行“十辦16項”為民服務新舉措以來,已異地辦理、線上辦理第二代身份証832張,延時辦理各項戶政、車駕管等業務3661件,為群眾減免戶口辦理和遷移、拍照等費用18萬余元﹔民政部門積極推進“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”主題活動,深入開展“低保惠民聯辦”“為民解困傳黨恩”等六項具有民政特色的實踐活動,為城鄉365名困難群眾,及時辦理低保,為260戶城鄉困難群眾發放臨時救助資45.5萬元等。如今,在玉山縣推進黨史學習教育的熱潮中,“學於心、踐於行”得到生動活潑的實踐,老百姓的幸福指數持續攀升。
忠誠擔當不負黨和人民,奮發有為不負偉大時代。未來五年,該縣上下將心往一處想、勁往一處使,持續咬定該縣十四次黨代會描繪的藍圖,奮力實現“綜合實力強,生態美、人文美,產業質量好、發展格局好、營商環境好、城鄉協調好、社會治理好、百姓生活好”等“一強、兩美、六好”的發展目標。
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