迎著初夏的微風，來自江西省上栗縣金山鎮高山村的吳賢忠，麻溜地穿上巡防“套裝”，用微信語音與湖南大瑤鎮李畋村巡防隊負責人，約定好巡防匯合線路后，身為義務巡防隊長的他，跨上摩托車急沖沖的出了門。

與湖南省瀏陽市金剛鎮、大瑤鎮接壤，與湖南省醴陵市李畋鎮相連，讓金山有著“雞鳴兩省、葉落三地”的獨特區位優勢。作為贛湘邊界重鎮，三地民間交往十分頻繁，各地群眾互為通婚，互相過境趕集也是常態，一些邊界地帶常見的“小摩擦”也時有發生。

為了破解邊界管理遇到的疑難雜症，金山鎮黨委、政府把周邊兩省的各村干部，邀請到了一起。大家聚焦趕集期間的交通勸導、邊界地帶的矛盾調處、日常的巡邏巡防、打擊非法生產的聯動合作等，建立常態化合作機制，聯手打造贛湘邊區域治理示范區。

“各地哪有趕集，我們巡防隊就在哪裡維護秩序。大家一起聯合開展治安巡防，遇到糾紛聯合調處，這些年邊界地帶沒有發生過一起交通事故，沒有出現過一例矛盾糾紛。”吳賢忠說，“今年3月份，我們在‘天上塘’共建了百畝油茶林和百畝花田，聯手植綠護綠，共同培育生態美景。”

“金山鎮與湖南金剛鎮、大瑤鎮、富裡鎮等鄉鎮，聯手打造贛湘邊區域治理示范區，其實是上栗深化贛湘合作的一個縮影。”上栗縣贛湘合作轉型推進辦主任付林介紹說，“作為全國四大花炮主產區的上栗，在各地出台禁限放導致花炮市場持續萎靡的情況下，上栗大刀闊斧推進贛湘合作，不僅成為了贛湘合作的先行者、探路者、受益者，還快速推動了縣域主導產業轉型升級。”

為了鞏固全國花炮主產區的市場地位，上栗縣在推進企業標准化建設、上線視頻化智慧安監平台、推廣普及新機械新產品新工藝的同時，科學編制花炮產業發展規劃，出台《上栗花炮十條》，與湖南省瀏陽市、醴陵市，以及江西的萬載縣，共建F4主產區產業聯盟，推動花炮安全發展政策同步、產品機械推廣、一體執法打非聯動。

在此基礎上，上栗縣還引進波波物流、安智物流等專業物流公司，服務主產區花炮企業生產、運輸與銷售。“過去，我們的出口產品要在瀏陽報關，從岳陽港出海。現如今，在上栗便可實現‘一站式’搞定，惠及了贛湘邊500余家花炮企業。”據上栗縣煙花爆竹發展服務中心副主任張建文介紹，“這種‘一站式’服務，讓萍瀏醴地區的花炮產品流通更加頻繁。去年，上栗花炮內銷、出口同比增長了8%、32%。”

為了推動贛湘產業互補，上栗縣黨政代表團13次赴長株潭地區對接，瞄准打造全國知名電子電路產業聚集區目標，率先在上栗縣金山鎮建設首個贛湘合作主題園區，與湖南省瀏陽市簽署共建跨省產業園區合作協議，以舉辦贛湘合作產業園長沙投洽會、贛湘經貿合作洽談會、世界煙火大會上栗之夜創意焰火燃放活動等方式，促成了41家湘企落戶上栗，全力打造長株潭地區的產業協作配套區、科技成果轉化區、旅游休閑度假區。

江西伍子醉食品科技有限公司，是落戶上栗較早的湖南企業。該公司於2018年5月落戶，當年9月租用廠房投產，2019年自建廠房投入運營，高峰時期的近7000名員工，70%為花炮退出企業職工，月工資均在4500元以上。公司總經理王孝余說，“通過3年的高速發展，萍鄉伍子醉正在朝著年產值25億元、年納稅5000萬元目標大步邁進。”

上栗搶抓贛湘邊區域合作示范區建設上升為國家戰略，所推出的“主產在長沙，基地在上栗﹔研發在長沙，成果在上栗﹔生活在長沙，休閑在上栗”的產業互補模式，既引進了豐達興、佳禾智能、聯錦成、雅信達等一大批新興產業落戶，也推動了高恆新材料、鑫通機械、雪狼科技、天奇汽配等一大批本土企業，融入湖南藍思科技、三一重工、長沙比亞迪等知名湘企的供應鏈，有力促進了工業經濟的蓬勃發展。

“截至2021年底，上栗工業園入園企業已發展至140余家， 年產值、年納稅達到170億元、8.03億元，豐達興等36家已投產電子信息企業，對工業增長貢獻率達到30.4%。”據上栗縣工業園區管委會黨工委書記郭德福介紹，“去年，上栗深化區域開放合作工作獲得江西省委、省政府及時獎勵。湘贛邊區域合作示范區建設體制機制創新，獲評江西省全面深化改革‘十佳’案例。上栗工業園綜合排名，從2016年的第95名，躍升至35名、34名、29名、26名，成功實現了‘五年躍’，首次進入省級工業園前十。”（黎志文、易兵）

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