制圖：楊 靜

　　南昌市紅谷灘交警大隊鐵騎隊整裝待發。記者 洪子波攝

　　法官在尋烏縣無訟村——圳下村進行普法宣傳。 記者 毛江凡攝

　　和諧江西，十年闊步。

　　十年之變，究竟能有多大？數據中寫著答案。

　　一條“平安線”貫穿始終——過去十年，江西治安案件、刑事立案、命案數分別下降13.18%、11.57%、51.89%，連續16年獲評全國平安建設（綜治工作）考評優秀省。

　　一條“幸福線”向上躍遷——十年間，全省公眾安全感從96.14%提升至98.53%，是全國最具安全感的省份之一。

　　數字背后，是十年來全省上下對“和諧平安”的持續奮斗，是社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合的不懈創新，是從頂層設計到末端治理社會治理體系的日趨完善，是堅持固根基、補短板、強弱項治理效能的穩步提升。

　　紅土地上，百姓和順、城鄉和美、社會和諧的嶄新畫卷，正徐徐鋪展。

　　精心：標本兼治，從“平安”邁向“長安”

　　這個夏天，一場夏季治安打擊整治“百日行動”在全省范圍內打響，給人間“煙火氣”裝上“安全閥”，讓安全觸手可及。

　　這樣的專項行動，黨的十八大以來，江西從未間斷：“團圓”行動、“淨網”行動、“斷卡”行動、“昆侖”行動、“雲劍”行動……各項專項行動氣勢如虹，勢如破竹。

　　為期三年的掃黑除惡專項斗爭，江西推進大案攻堅、破“網”拔“傘”，一批長期得不到解決、群眾反映強烈的案件被揭開蓋子、撕開口子、挖出根子。

　　十年來，江西老百姓遇到問題，“找個說法”更方便了。

　　從“跑多地”到“跑一地”，從“群眾跑”到“數據跑”，各級矛調中心升級為社會治理中心，匯集調解力量、部門人員、數據信息，讓群眾反映訴求和矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。

　　不僅如此，江西還針對近年來房地產、物業、旅游等重點民生領域矛盾糾紛易發多發態勢，引導建立行業性、專業性調解組織近百個，匯聚起解紛的強大力量。

　　曾經信“訪”不信“法”，如今遇事先找“法”。全省矛盾糾紛化解成功率由2012年的95.8%提升到2021年的99.76%，“醫鬧”“校鬧”等突出問題基本得到解決。

　　十年來，江西的企業遇到煩惱，解決難題更高效了。

　　江西著力精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限，持續深化行政執法體制改革，執法結構得以重塑、執法事項高效集成、執法重心不斷下移。

　　曾經以“日”或“月”為單位的辦事時間，如今很多縮減為“分”﹔曾經需要一大堆資料的証明文件，如今“無証明”即可辦﹔曾經的多頭執法、重復執法，如今轉變為“綜合查一次”，贏得了企業口碑。

　　在深耕中壯大，在創新中發展。一項項改革，擦亮了平安江西、法治江西“金名片”，更展現了江西為民辦實事的深厚情懷。

　　精細：共建共治，從“獨唱”變為“合唱”

　　10個城區片區、1720個樓棟、21.5萬人，摸清底數要多久？泰和縣隻用了兩天。

　　疫情之下，每一個網格都是寸土必爭的激戰前線。泰和縣將城區化整為零，169名網格員日夜奮戰，讓戰“疫”底數清、動態明。

　　十年來，江西社會治理為什麼能不斷深入？一條主線貫穿始終，那就是善於發動群眾、緊緊依靠群眾、密切聯系群眾。

　　江西緊緊扭住群眾工作這條主線，動員一切可以動員的力量，激活一切可以激活的“細胞”，聚沙成塔、集腋成裘。一個橫向到邊、縱向到底的共建共治格局，已在全省各地基本形成。

　　這是平安意識持續增強的十年。

　　積小安，成大安。這些年來，“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念深入人心，成為江西各級領導干部的自覺行動。平安醫院、平安社區、平安校園……平安創建融入社會生活每一個角落。

　　在四年一度的平安中國建設表彰大會上，江西捧回3座全國平安建設的最高獎杯——“長安杯”，20塊平安中國建設示范市、縣以及先進集體和個人的“金字招牌”，受表彰總數位居全國第三。

　　這是治理經驗持續迭代的十年。

　　綜治中心建設系統推進。貫通省市縣鄉村五級的2.3萬個綜治中心從無到有、從有到優高速運轉，在此基礎上更進一步， 對網格實行全要素管理，將社會治理事項一一落實到網格中。

　　新時代“楓橋經驗”與時俱進。從省市縣三級專業調解平台的組建，到風險管控清單制度的建立，再到 《江西省矛盾糾紛多元化解條例》的頒布施行，解紛格局加快完善。

　　在全國率先出台地方性法規解決“逢死必鬧”突出問題，全面推行重大決策社會穩定風險評估機制，搭建全省社會心理服務熱線……和諧江西目標明確，步步推進。

　　這是群眾隊伍持續壯大的十年。

　　從城市到鄉村，7123余名網格員活躍在70307個網格中，如同一個個觸角，發現、分析、解決、核實反饋問題，將治理精細到每一個角落。

　　九江“潯城志警”、於都“打鐵佬”、樂平“幫幫團”等2萬多個群眾自治組織扎根田間地頭，270萬法律明白人、230萬名平安志願者活躍在群眾身邊，打開一個又一個基層復雜難解的問題“鎖扣”。

　　自治法治德治、共建共治共享，和諧江西建設不斷站上新的高度。

　　精准：智慧賦能，以“智理”促進“治理”

　　夜風習習，月光搖曳，南昌市灣裡區梅嶺景區內，一場音樂節即將開始。

　　景區指揮中心監控畫面上，人流車流實時數據，正以5秒一次的速度持續更新。“忙而不亂”的音樂節背后，是強大的數據研判系統。

　　放眼過去十年，一大批“互聯網+”平安建設應用場景如雨后春筍般不斷涌現，在打擊犯罪、治安防控、服務民生、社會治理等方面展現出強大動能。

　　“贛通碼”，是科學防疫、精准施策的江西“戰術”。人員管理“一碼”通行，指揮調度“一平台”保障，紅、黃、綠三色健康碼既確保了安全防控，又保障了群眾通行。

　　“雪亮工程”深度應用。71萬路視頻線路像71萬隻“天眼”，守護著百姓平安，已建成的10238個智能安防小區基本實現“零發案”。

　　從治安到“智安”，從管理到“智治”，豐富的數據資源，全新的技術手段，帶來的是系統性重塑——

　　新的平台應運而生。集“智能匯聚、智慧研判、智輔決策”於一體的全省社會治理大數據平台，用2.3億條數據信息構建起一條“數據大動脈”，有效防范風險隱患。

　　新的技術深度運用。針對群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙犯罪，江西建立預測預警模型，智能分析可疑電話，計算出疑似受騙者，及時阻止相關案件發生。

　　新的場景不斷涌現。從十年前參加訴訟平均往返法院近6次，到“一次都不用跑”，“移動微法院”讓掌上立案、家門口解紛成為常態，讓相距千裡的當事人從“天涯”變為“咫尺”，讓大大小小的矛盾化於未發、止於未訟。

　　和諧江西的宏偉藍圖，磅礡展開﹔一段全新的征程，再次開啟。

　　記者感言

　　平安和諧生活美

　　楊 靜

　　今天的江西，和諧如此真實可感，平安如此觸手可及。

　　過去十年間，江西堅持治理為了人民、依靠人民，不斷夯實治理物質基礎、完善治理制度體系、疏浚治理源頭、增強治理軟實力，社會呈現出穩如磐石般的平安、和諧與穩定。

　　過去十年間，江西擰成一股繩、打成一塊鐵，不斷攻堅突破、守正出新、精准發力，一筆一筆地將“和諧江西”宏偉藍圖從“大寫意”繪制成了“工筆畫”。

　　一路走來，“和諧江西”建設取得了豐碩的實踐成果、管用的制度成果和創新的理論成果，已經成為江西的一張“金名片”。

　　在“和諧江西”的生動實踐裡，“中國之治”的成就和“中國之制”的優勢更加彰顯。

　　每一段征程的結束，都意味著新征程的開始。下一個十年，和諧江西，又將呈現出怎麼樣的壯美圖景？站上新的刻度，江西該如何再出發？

　　我們深知，全面建設和諧江西，絕非憑一日之功、一時之力可以實現，更不可能一勞永逸。未來十年，需要你我一起，齊心協力，繼續奮斗。

　　我們深信，隻要在更高起點上推進，在更廣領域上深入，在更深層面上拓展，讓社會治理與經濟發展同步，平安法治與民生改善並進，和諧江西必將譜寫出更精彩的篇章。

　　期待下一個十年！(記者 楊 靜)

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