被列入舊改的紅軍小區居民樓。 全媒體首席記者 余紅舉攝

　　老舊小區改造是一項民生工程，是城市更新的重要舉措之一。對此，住建部有明確規定——被改造的房屋房齡應該超過20年。可是，2011年才獲改造批復的瑞金市象湖鎮解放社區紅軍小區，卻又被列入瑞金市2022年城鎮老舊小區提升改造項目。4月12日，記者了解到，早於紅軍小區竣工的城心花園小區，也屬解放社區片區舊改范圍內，因房齡不足未被列入此次改造。紅軍小區未到老舊小區改造年限，卻遭遇區別對待，令人費解。

　　未滿20年列入舊改行列

　　據悉，瑞金市解放路社區片區城鎮老舊小區提升改造項目涉及4590戶，包含征地拆遷費用4.6億元。項目效果圖顯示，改造后的風貌以灰白色建筑為主。記者走訪發現，解放西路北側不少建筑搭建了腳手架，有工人施工。瑞金市城鎮老舊小區改造工作指揮部辦公室張貼的《公示》顯示，解放西路北側基本完成了外立面改造，在進行屋面坡屋頂施工。

　　相比於解放西路北側的改造如火如荼，附近的紅軍小區目前只是拆除了金屬防盜窗，安裝了隱形防盜網。進展緩慢的原因之一是大多數居民認為，小區是2012年陸續拆除重建，甚至有幾棟樓未滿10年房齡，未達到舊改的標准。

　　紅軍小區的鄒先生說：“小區最早建於上世紀70年代，后因存在眾多安全隱患。2011年4月19日，經瑞金市市長辦公會議研究，同意小區改造。”2011年4月，瑞金市人民政府辦公室批復瑞金市城鄉規劃建設局：“同意對紅軍小區區域進行改造，由市城鄉規劃建設局負責高標准制定改造規劃。對下水道實行一次性改造到位。”

　　隨后，紅軍小區的居民拆除了原有老建筑，重新建設框架結構的新樓房，並在2014年之后相繼拿到了房產証和國有土地使用証。

　　“我們小區是從2012年開始，陸續進行重建的。有人因為沒有籌集到錢款，推遲了重建計劃。”鄒先生指著小區一戶還未安裝門窗的新房說：“這戶都還未改造完成就列入舊改，顯然不合理。”

　　擔心舊改達不到效果

　　紅軍小區屬於自建房小區，2011年獲得批復后，有7棟樓的居民進行了拆除重建，涉及50多戶。

　　據了解，2012年12月10日，瑞金市城鄉規劃建設局向鄒先生頒發了《建設工程規劃許可証》，這是該小區第一張《建設工程規劃許可証》。之后，居民們陸續獲得了《建設工程規劃許可証》，並通過眾籌的方式進行房屋重建。記者了解到，籌集資金共同重建房屋的居民多是親屬關系，他們把房子建起來再進行分配。

　　紅軍小區居民為何對房子被列入舊改有意見？一是不願意看到新樓列入舊改，浪費資金﹔二是怎麼改，沒人聽他們的意見，前期拆除防盜網時，造成房屋漏水沒人管。

　　這次解放社區片區舊改的內容包括環境整治、地面改造、立面改造，基礎設施提升等。小區居民鐘先生說：“立面改造要實施牆面粉刷、增加牆面線條，而我們小區貼的是瓷磚，噴上去的油漆或者制作的牆面線條很難與瓷磚融為一體，容易發生油漆和牆面線條脫落，牆體變成大花臉，達不到改造效果。”鐘先生還向記者透露，大家重建房屋時，並未統一頂棚顏色。2019年，瑞金市有關部門通知他們將頂棚統一換成紅色，居民自掏腰包配合更換。這次舊改又要求換成灰色的頂棚，居民說，是不是過幾年又要換別的顏色？

　　記者調查發現，舊改部門鼓勵小區居民成為“設計師”，在改造中根據居民需求“按需定制”。事實上居民說，他們在表達需求時被忽視，“每次反映問題要麼停工一段時間，要麼戶主或家屬被所供職的工作單位‘約談’。”

　　居民分析的舊改問題是否專業，所擔心的問題是否存在，記者來到承建瑞金舊改項目的中建海峽建設發展有限公司尋找答案，該公司工作人員以領導不在拒絕了採訪。

　　舊改同片區域政策各異

　　其實，紅軍小區居民討要說法的理由不僅是“房齡沒滿20年以上”，還有就是解放社區片區舊改時，沒有一碗水端平。記者獲得一份圖紙，在解放社區片區舊改范圍的城心花園小區“紋絲不動”。

　　解放社區黨支部書記鐘瑞英坦承，此次社區改造旨在打造成為環境優美、設施完善、宜居宜業的新型示范社區。城心花園小區沒有納入此次老舊小區改造，主要是因為他們房齡沒有達到舊改要求。

　　城心花園小區竣工時間為2010年，而紅軍小區是2012年之后才陸續重建，為什麼后建成的反而納入老舊小區改造？鐘瑞英稱：“這個問題要問瑞金市舊改辦。”

　　瑞金市城鎮老舊小區改造工作指揮部辦公室相關負責人劉建全回復，解放社區片區去年下半年啟動老舊小區改造，后經瑞金市相關領導商議，城心花園小區沒有達到房齡要求，未納入此次改造。對於紅軍小區是否可以參照城心花園小區執行？劉建全說：“市裡沒有給出不改造的意見，他們不好更改規劃。”（全媒體首席記者 余紅舉）

分享讓更多人看到