瑞金基层党建引领社区治理新格局

　　近日，瑞金市九天御景小区70多岁的居民刘传海家突然停电，他出差在外的儿子急忙打电话给本栋楼的业主代表，几分钟后就有人过来巡查线路。“现在我可以放心外出，老人家有什么事情只要跟本栋楼的业主代表说一声，就有人帮忙处理。”刘传海的儿子告诉记者，该小区日前成立了党支部、居委会，居民在党支部的指导下选出了业主代表，建立了互助微信群，整个小区就像一个温暖的大家庭。

　　瑞金市针对城区人口规模不断扩大、社区治理难度不断加大、城市社区生活不便等问题，创新社区党建工作思路，打破行政区域和党组织隶属限制，引导社区居民互联互助、共建共享，开创基层党建引领社区治理新格局。该市构建并完善“社区党工委便民服务中心—社区党群服务站—小区事务综合服务站”三级服务网络，并依托小区党支部，引导业主选出热心代表，建立互助服务微信群，业主有事可联系本楼栋的业主代表，也可在群里直接发布诉求，实现群众互助“全网覆盖”。为方便居民办事，瑞金市统筹11个社区的资源和力量，打通社区与社区之间信息共享、业务联办互通机制，将医保、社保、生育证办理、退役军人登记等30余项便民高频事项下放至社区居委会，通过采购一批自助服务机安装在各社区党群服务站，实现便民服务“全城通办”。

　　社区治理，必须激活居民主体意识。瑞金市要求社区党员主动发挥带头作用，探索设置党员责任区、党员责任岗，带动党员关注社区、发现问题，落实各项事务党员先知道、先发现、先讨论、先行动，充分展现党员的表率和号召力。该市社区党组织积极发动带领周边群众参与社区自治共治，同时把社区党建融入社区管理、社区服务、社区建设之中，社区党组织指导居民规范引入物业管理，使社区逐步实现规范化、长效化的自治式物管，大力推行“党建+服务”“党建+治理”工作模式，筹建城市社区“网格小区公共空间”，广泛搭建“业主议事”平台，形成“党政善治、区域共治、群众自治、厉行法治、强化德治”的“一核多元融合共治”小区治理格局。

　　瑞金市由社区党组织搭台，充分发挥结对共建单位、社会组织、辖区单位（组织）作用，集聚各方面资源，引导低偿公益服务、政府购买服务、党员公益队伍进社区、进小区、进家庭，实现全员享受最广泛服务。红都大道社区采取政府购买服务的形式，引进专业公司运行城市书屋，引进“巨人学校”开设“四点半”课堂，星期一至星期五免费为学生提供课后辅导和各种培训；河背街社区引进乡村医生开办卫生室，为群众健康保驾护航，受到群众一致好评。（记者刘美春 通讯员杨友明）