萍乡市湘东区：行政效能提升跑出加速度

11月中旬，萍乡市湘东区工业园的福斯特半导体产业园一片忙碌。“从4月份开工建设，到竣工投产，只用了半年的时间，湘东速度真是不可估量。”来自深圳的客商、项目负责人苏伟雄感叹。去年底，福斯特半导体项目签约落户，他初来乍到，感觉施工前期手续十分繁琐，但在工作人员的帮助下，项目备案、环评手续、项目用地等一系列手续一个星期就办结。

办结建筑工程施工许可证压缩到5个工作日、办结抵押登记压缩到两个工作日、办结一般不动产登记压缩到5个工作日，工业项目审批从立项到施工许可承诺时限，由省定的120个工作日压缩到90个工作日以内......重大项目建设加速度的背后，是该区按下行政效能“快进键”，做好“放管服”，推动经济高质量发展的有力见证。

为进一步深化放管服改革，“零距离”服务企业，缩短“最多跑一次”路程，今年3月，该区在湘东工业园成立企业服务中心，将与企业相关的行政审批服务事项依法下放，授权园区管委会行使；依法不能委托的事项，由相关部门单位向园区派驻专人全程办理。企业服务中心成立以来，自然资源和规划、住建、生态环境、应急管理等部门入驻，让企业不出园区就能得到“一窗受理、集成服务、限时办结”的行政审批服务。除此之外，该区还组建了企业涉政事务代办中心，为未授权或未派驻人员入园的行政审批服务事项全程代办。同时，推出领导包办、部门上门联办、项目推进日等制度，及时解决项目推进中的难题，先后为福斯特芯片制造、鑫荣节能环保陶瓷生产线、慧骅科技等项目协调、代办相关行政审批手续。

在政务服务上做“加法”的同时，在行政审批上做“减法”。该区在落实上级减税降费优惠政策基础上，去年又创新推行“零收费”审批改革，即对工业企业项目区本级行政审批收费实行依法减免和以补代免，目前已取消“散装水泥专项资金”等5项收费项目；推进政务事务标准化、集中化、便民化，明确“一门服务”“掌上可办”等15项具体措施，切实解决企业反映最突出、最强烈的问题。另外，通过取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等行政审批流转环节和申报资料，以及推行容缺后补、告知承诺审批等多项改革措施，进一步提高行政审批效能。（朱焕荣 施海泓）