7月16日，国新办举行新闻发布会，介绍2021年上半年工业和信息化发展情况。上半年，全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7%。工业和信息化部相关负责人表示，今年以来，我国工业经济运行延续稳定恢复态势，供需两端稳步增长，内外需加速回升，复苏面持续扩大，市场预期稳定向好，内生动力不断增强，企业效益明显改善。下一步，将着力抓好各项政策措施落实，积极应对各种困难挑战，推动工业经济持续稳定恢复和高质量发展。

工业产能利用率提升

谈及上半年工业经济，工业和信息化部运行监测协调局局长黄利斌用三个词作了概括：稳中加固、稳中提质、稳中向好。

稳中加固——工业经济运行稳定恢复态势更加牢固，经济增长的稳定性、平衡性、内生性进一步增强。二季度，工业产能利用率达到78.4%，比一季度提高1.2个百分点。上半年，在41个大类行业中有39个实现增长；消费品制造业增加值两年平均增速达到4.8%，比一季度加快0.6个百分点。前5个月规模以上工业企业实现利润总额同比大幅增长83.4%，营业收入利润率达到7.11%的历史较高水平。在企业盈利能力大幅提升的基础上，上半年制造业投资同比增长19.2%，市场投资信心不断增强。

稳中提质——工业经济运行保持在合理区间，产业结构持续优化，高质量发展水平进一步提升。上半年，高技术制造业增加值同比增长22.6%，两年平均增速达到13.2%，明显快于整体工业。前5个月，规模以上企业单位工业增加值能耗同比下降5.7%。截至5月底，企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到73.5%和52.4%。工业机器人产量同比增长69.8%，大数据、云计算、区块链等数字经济新产业蓬勃发展，直播带货、在线诊疗、远程办公等新模式成长迅猛。

稳中向好——支撑工业经济持续稳定恢复的积极因素不断积累。随着疫苗接种加快推进，世界经济稳步复苏，居民消费持续恢复，新型基础设施加快建设，经济周期性回升力量不断增强。

新能源汽车产销增长快

近期，汽车产销问题广受关注。工业和信息化部总工程师田玉龙介绍，上半年我国汽车产销总体保持稳定增长。1-6月份，我国汽车产销分别完成1256.9万辆和1289.1万辆，同比增长24.2%和25.6%，产销两旺。其中，新能源汽车的产销分别完成了121.5万辆和120.6万辆，同比都增长了2倍。

田玉龙表示，受芯片供应短缺以及排放标准升级切换期等影响，5、6月份汽车产销出现了一定的回落，6月份当月汽车产销分别完成了194.3万辆和201.5万辆，环比分别下降了4.8%和5.3%，同比下降16.5%和12.4%。

“为了积极应对汽车芯片供应短缺问题，工信部组建了汽车半导体推广应用工作组，多次组织召开协调会，充分发挥地方政府、整车企业、芯片企业的力量，加强供需对接和工作协同，有针对性地制定措施，推动提升汽车芯片的供给能力，正在取得一定的效果。”田玉龙说，“后续我们将加强供需对接，积极支持替代应用，提升制造能力，继续保持汽车产业平稳健康发展。”

关于全年走势，田玉龙表示，综合国内外经济形势来看，受宏观经济持续复苏、国家明确稳定增加汽车等大宗消费政策和实现碳达峰、碳中和战略目标等影响，2021年我国汽车产业将保持稳中向好发展。全年汽车总产销量有望实现小幅增长，新能源汽车的产销量将实现高速增长，预计都将达到200万辆左右。

做好大宗商品保供稳价

年初以来，原材料价格大幅上涨，高位震荡。对此，黄利斌表示，上半年，工业生产者出厂价格指数（PPI）平均上涨5.1%，二季度PPI同比涨幅明显扩大，对中下游行业和相关企业的成本形成很大压力，挤压了企业的利润空间。

“本轮大宗商品价格上涨成因比较复杂。从总体看，全球需求恢复快于供给，国内需求恢复快于国际，流动性释放快于实体经济恢复，价格上涨在相当程度上是供需错配、外部输入性影响和投机炒作等因素相互交织、叠加作用的结果。”黄利斌说，从后期走势看，与上世纪70年代及本世纪初两轮大宗商品价格上涨“超级周期”不同，本轮价格上涨更多的是短期因素叠加作用的结果，而全球债务高企、贫富分化、人口老龄化等深层次矛盾决定了需求难以长期扩张，且供给明显收缩的可能性也比较小，所以说难以形成“超级周期”。

黄利斌表示，下一步，将配合相关部门做好大宗商品保供稳价工作，加强宣传引导和政策解读，支持上下游行业建立长期稳定合作关系，引导产业链上下游稳定原材料供应和产供销配套协作，协同应对市场价格波动风险，要坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为。

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