“不以江西为世界，而以世界谋江西”。省第十四次党代会以来，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持用好用足改革开放关键一招，大力弘扬改革创新精神，充分发挥“四面逢源”优势，不断增强江西发展动力活力——

这五年，江西在改革上抓创新、抓落实，全面深化改革闯关夺隘、勇毅笃行，主要领域改革主体框架基本确立、重要领域和关键环节改革取得突破性进展、人民群众改革获得感持续增强。

这五年，江西内陆开放型经济试验区建设按下“快进键”，“沿海腹地、内地前沿”的红土地，承担起新时代赋予的新使命，将自身发展积极融入国家战略，加快打造内陆改革开放新高地。

新征程、新担当、新作为，江西正站在更高起点上，乘势而上、久久为功，全力谋划和推进改革开放，赣鄱大地峰峦莽苍、大潮涌动的壮美画卷正徐徐展开。

在全面深化改革上攻坚克难

大道至简，实干为要。省第十四次党代会以来，省委、省政府自觉把江西融入全国全面深化改革的大局中去谋划，将“在重点改革上求突破”作为江西工作关键举措，以快马加鞭未下鞍的气势，接续推进、精准发力，多点突破、纵深推进。

轻点手指，在掌上即可完成行驶证、驾驶证、学位证书、学历证书、居民户口簿等常用高频公证服务的申办，实现“一次不跑”……近日，为向企业、群众提供更加便捷高效的公证服务，我省政务服务移动平台在“赣服通”4.0成功上线基础上，推出了“公证专区”，上线105项公证服务。这是我省纵深推进“放管服”改革取得明显成效的一个生动缩影。

“一子落”带动“满盘活”。

改革，为江西经济高质量跨越式发展注入了澎湃动力——

江西坚持以供给侧结构性改革为主线，建立集中破解制约高质量跨越式发展突出问题的长效机制，全面实施产业链“链长制”，着力打造全国构建新发展格局重要战略支点。在全国率先推行延时、错时、预约服务，“赣服通”“政务服务365天不打烊”成为响亮品牌。深入实施国资国企改革，以管资本为主的国资监管体制建立完善，国企混改率达79.2%。鄱阳湖国家自主创新示范区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区等一批“国字头”重大改革项目获批实施，中科院赣江创新研究院等重大创新平台落户江西，我省综合科技创新水平指数排位连续7年实现进位。

改革，为打造美丽中国“江西样板”奠定了坚实基础——

江西持续深化生态文明体制改革，国家生态文明试验区建设完成阶段性任务，35项改革举措和经验成果列入国家推广清单。出台《江西省生态文明建设促进条例》，构建以“河长制、湖长制、林长制”为主体的全域监管责任体系，在全国率先实施全流域生态补偿，实现国家森林城市、园林城市设区市全覆盖。把碳达峰、碳中和纳入全省生态文明建设整体布局，创造抚州生态产品价值实现机制、绿色发展“靖安模式”、山水林田湖草保护修复“赣南模式”等经验，“绿水青山”向“金山银山”转换通道不断拓展。

改革，为广大人民群众带来了更多获得感幸福感安全感——

江西深入践行人民至上的改革价值追求，推进民生领域重大改革和制度建设，着力提升民生福祉。创新脱贫攻坚体制机制，井冈山市在全国率先脱贫，全省25个贫困县全部摘帽，88.61万城镇贫困群众实现解困，江西革命老区摆脱区域性整体贫困。全省新时代文明实践示范点实现县乡村三级全覆盖，100个县（市、区）融媒体中心全覆盖，文化馆、公共图书馆覆盖率100%。城乡社会保障体系、医疗保障体系和公共就业服务实现全覆盖，义务教育提前两年实现整省基本均衡。

回望过去五年，江西在全面深化改革征途中跋山涉水、风雨无阻，阻碍市场活力的堵点被疏浚，推动高质量跨越式发展的制度体系更加健全，建设富裕美丽幸福现代化江西的力量更加磅礴。

在全面扩大开放上抢占高地

今年4月，随着汽笛长鸣，两列满载着电子设备、日用百货等货物的“双区联动”跨境电商班列，从赣州国际陆港缓缓驶出，这标志着赣（州）深（圳）组合港正式开通运营。这一全国首创的“跨省、跨直属关区、跨陆海港”的组合港通关新模式，见证了江西以大开放促进大发展的坚定步伐。

改革激发创新活力，开放拓展发展空间。

2020年4月，国务院正式批准设立江西内陆开放型经济试验区。开放的腹地“华丽转身”，成为开放的战略前沿。这是具有里程碑意义的重大国家战略，为推动高质量“引进来”、高水平“走出去”增添了新动能、拓展了新空间，是新时代江西对外开放的重大历史机遇。

其时已至，乘势而上，方能登高望远。五年来，省委、省政府团结带领全省人民牢记嘱托、感恩奋进，充分发挥江西独特的区位优势，以建设内陆开放型经济试验区为抓手，改革创新体制机制，大力促进投资贸易自由化、便利化，着力打造南昌、赣州、九江、上饶四大开放门户，推动形成内外并举、全域统筹、量质双高的全面开放新格局。

随着产业持续升级、迈向中高端，不沿边、不靠海的中西部地区，在推动本地区外向型经济发展的通道策略上，依靠航空、建设航空物流枢纽成为重要选择。2018年起，以航空物流为牵引，省委、省政府全力推进昌北航空枢纽建设。南昌昌北国际机场新国际货站、邮件中心、快件中心和海关通关中心相继建立，高起点规划、高水平建设、高效率运营，空港物流平台各个环节像齿轮一样耦合在一起。2018年至2021年，南昌昌北国际机场货邮吞吐量保持50%左右的高速增长；货运吞吐量从全国千万级机场第35位跃升至17位。

五年来，江西不仅开放型经济总量几何级增长，规模居中西部地区前列，而且开放型经济结构大幅优化，开放载体能级显著提升。2020年，先进制造业、现代服务业利用外资占比分别达到57%、33.5%。同期，机电产品、高新技术产品出口占比分别为55.2%、33.3%，出口商品附加值明显提升。江铜集团、赣锋锂业、晶科能源等一批赣企加快海外布局。

五年来，江西举办了对接粤港澳经贸活动、江西与跨国公司（上海）合作交流会，高水平办好赣商大会、瓷博会……一批重大活动平台促进了经贸合作，展示了江西形象。江西现有4个国家开放口岸、4个综合保税区、3个跨境电商综试区、18个国家外贸转型升级基地，这些平台为扩开放、引投资、稳外贸发挥了重要支撑作用。

在全面优化营商环境上打造品牌

坚持创新引领，优化营商环境，是高质量跨越式发展的“金钥匙”。

今年3月，丰城市四家单位因在营商环境和重大项目建设领域不作为、慢作为、扯皮推诿导致企业和群众反映强烈，首次被授予“踢皮球奖”“蜗牛奖”。“踢皮球奖”“蜗牛奖”带来的冲击波才刚开始，江西正全力实施新一轮优化提升营商环境攻坚行动，努力朝“全国政务服务满意度一等省份”迈进。

五年来，省委、省政府持续推进建设“五型”政府，致力于打造“四最”营商环境，全速推进以复制推广自贸试验区制度创新成果为主要内容的“放管服”改革。各地结合自身经济发展特点积极创新探索，不断完善企业生态环境，构建亲清新型政商关系。

五年来，江西持续下好优化营商环境“先手棋”——从切实降低企业税费负担，到开展“降成本、优环境”专项行动，再到大力开展减税减费减租减息减支“五减”专项行动——全省上下始终把优化营商环境摆在促进全省高质量跨越式发展的突出位置。

举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。奋斗“十四五”、奋进新征程，江西牢记嘱托、感恩奋进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，继续用足用好改革开放这个“关键一招”，坚定不移推进改革开放走深走实，加快推动高质量跨越式发展，全力打造全国构建新发展格局的重要战略支点。（记者 刘佳惠子）

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