大湾区，中国大陆南端面向蔚蓝海洋的窗口，她是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，也是引领国家经济发展和对外开放的桥头堡。

　　吉安，这片红土圣地，孕育了中国革命最初的星火。然而，在人们惯常的印象里，“老区”这个饱含深情的称号，却也是发展滞后的代名词。无论从经济发展水平还是从营商环境打造上，“老区”与“大湾区”之间，似乎横亘着天然的鸿沟。

　　但是，这样的刻板印象，正被地处江西中部的国家级井冈山经济技术开发区打破。作为吉安市对接粤港澳大湾区的前沿阵地，近年来，井冈山经开区依托良好的区位、交通和产业优势，加快抢抓电子信息产业转移“窗口期”，全面对标大湾区营商环境，推进政务服务全方位升级。卓有成效的改革措施引领着产业和园区同步高质量发展，实现与大湾区规划无缝衔接、政策同频共振，一座“老区里的‘大湾区’”，正在这里日渐成型。

　　“我们优化流程，将分散在各部门的惠企政策兑现工作集中受理、统一科室审批、统一拨付。建立起高效的惠企政策兑现运行机制。‘免申即享’事项企业只需线上确认相关信息，无需申报即可享受；‘一企一策’合同政策兑现，企业无需各部门跑腿，只需线上进行简易申报，我们科室一般在7个工作日内即可出审批结果，企业享受政策时间普遍缩短了半个月到一个月。”11月17日，井冈山经开区政策法规科干部刘建昱熟练地操作着电脑，为企业办理政策兑现。

　　今年以来，井冈山经开区深入开展党史学习教育，围绕打造“吉事即办”政务服务品牌建设要求，打破政策兑现传统审批机制、革新模式和流程，成立专门科室进行审批事项划转，统筹全区政策服务兑现工作，同时打造了“一个系统平台”，上线了吉安市首个政策兑现“免申即享”平台，发布上线首批26项事项，实现惠企政策兑现“只点一次”即可享受。

　　“我们专门到大湾区学习考察，汲取广州等地的先进经验，并在他们主打帮办职能的基础上加以改进，实现了帮办审批一条龙。只要企业达到了优惠政策兑现的时间和条件，我们一对一服务专员就会主动联系企业，第一时间给予政策奖励。系统上线一个多月，已经完成了8家企业的惠企政策审批受理。”井冈山经开区行政审批服务中心主任刘玲荣介绍道。

　　“妈妈式”服务让企业有了家的感觉。“如果不是管委会领导的及时推动，我们一定没办法这么快投产！”回想起企业一路走来的历程，吉安米田科技有限公司董事长邱声富十分感动。

　　2019年，总投资50亿元的米田科技项目在井冈山经开区“安家”之初，厂房建设单位出现经济纠纷，工地一度停滞。一边是企业心急如焚，一边是纠纷久拖不决，井冈山经开区管委会了解到此事后，立即多次召开现场调度协调会，协调建设单位紧急调度工人、倒排工期，终于让停摆的项目重新运转，并成功在2020年2月动工建设，今年1月成功投产。

　　如今，“企业吹哨，部门报到”已成为井冈山经开区各部门服务企业的新常态。全区深入推行“精准帮扶”服务模式，实行“领导领衔领办、全程全科代办”的工作机制，以服务企业全生命周期为导向，成立了12个企业服务责任组，选派了264名企业一对一帮扶人，每个责任组对应一名管委会领导，精准对接园区319家有一定规模的企业，其余则由企业服务中心兜底日常服务，让每个企业都能找到服务责任人。

　　党史学习教育开展以来，井冈山经开区继续深化企业服务，在打造营商环境新品牌上提出了推行“企业评部门、园区评干部”试点，以及企业服务标准化等改革措施，通过“企业评部门、园区评干部”，建立企业服务成效评价体系，倒逼部门和干部服务企业的作风大提升，切实打造服务效能高、办事不求人、政策透明度高、发展可预期的营商环境。今年1至10月，区企业服务中心共受理企业诉求475件，涉及企业注册、上市扶持、水电问题、项目供地、厂房出租、政策扶持等多个方面，已落实460件，办结率达96.84%。

　　星光不问赶路人。持之以恒的改革，为井冈山经开区建构一流营商环境，打造江西对接粤港澳大湾区的重要增长极，实现革命老区开发区改革创新发展示范区目标，打下了坚实的基础。近年来，木林森百亿LED全产业链及生益电子高端印制电路板生产项目、南亚新材料高性能覆铜板智能工厂、红板公司多层高密度印制电路板、巴斯巴新能源汽车电子核心零部件生产项目、高端智能装备产业园项目等10多个“5020”项目落户，园区内70%以上的企业都来自粤港澳大湾区。这座地处革命老区的国家级经开区，正以更高效的政府服务、更周到的人文关怀、更完善的产业链条，让更多企业真真切切地感受到来自红土地的温暖。（彭佳丽 林益民）

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