“请注意，有可疑船只出现，立即出发。”11月17日23时，在九江市柴桑区城子镇长江水域，“一江三省四警”长江联合执法队民警接到指令，迅速驾驶公安巡逻艇出发，在夜色的笼罩下，长江九江段水天茫茫，伴随着一阵阵“轰隆”的马达声，巡逻艇迅速靠近可疑船只。“立即停船！接受检查！”违法船只刚刚开动，“一江三省四警”长江联合执法队10多名队员便犹如神兵天降，这是“一江三省四警”警务协作机制联合执法队夜间打击非法采砂的一幕。

　　九江市滨江傍湖，水域面积辽阔、涉水县区众多，全揽152公里长江江西段岸线，地处江西、湖北、安徽三省交界，水域地形复杂，一些省域交界水域存在盗采砂石等犯罪活动。“不法分子在盗采砂石时往往会安排人员在关键水域盯梢放哨，一旦发现执法艇，非法采砂船就会立即逃离。”九江市公安局水上分局有关负责人表示，一到夜晚，跨省交界水域一片漆黑，而岸线距离交界水域有七八公里航程，执法人员驾艇到达目的地需要半个多小时，增加了执法难度。加之长江江西段水域全部为交界水域，存在跨省属地管辖权的争议，由于长江南北两岸执法尺度、力度、标准不统一，造成长江江西段水域非法采砂虽然得到有效遏制，但由于暴利的驱使，一些重点交界水域非法采砂现象时有发生。

　　针对这一情况，在江西省公安厅的部署下，九江市公安局积极推动与长江航运公安局九江分局、湖北省黄冈市公安局、安徽省安庆市公安局四家共同打造“一江三省四警”长江联合执勤模式，今年6月1日，四家公安机关在九江签署了“一江三省四警”警务合作协议。跨区域、跨层级、跨部门，实现长江水域打击水上违法犯罪全覆盖，有效地解决了属地管辖权争议的问题，让非法采砂、非法捕捞者无所遁形。

　　根据协议内容，各单位对长江段水域开展联合巡查，及时发现、预防、制止水上违法犯罪行为，按属地管理权限办理巡查发现的案件，并建立案件办理协调机制，对涉及本辖区嫌疑人员案件，案件主办方根据需要发出邀请，受邀方派员响应协助案件办理。推进联合执法、警情联动、信息联享工作，构建长江水域协调指挥、协调履职、资源共享的警务合作机制。

　　目前，四家公安部门分别抽调民警组建省际长江联合执法队，屯警于长江一线，加强对重点交界水域的执法监督和水域治理。通过定期对长江水域治安情况、案件线索进行研判，提升了长江防控打击整体合力。通过实施“一江三省四警”警务协作机制，三省公安机关与长江航运公安局九江分局在打击犯罪、治安防控等各项工作上有机结合、同步推进，今年6月以来先后查获“朱某金等人非法采矿案”“6·29非法采矿案”“华青1878非法采矿案”“7·13非法采矿案”等系列长江水域非法采矿案，查扣隐形采砂船1艘、运砂船4艘，扣押非法江砂1.4万余吨，抓获刑拘犯罪嫌疑人17人，警务执法协作更加紧密，实现了跨区域统一指挥和多地区、多警种联合行动，在合力打击破坏长江生态犯罪方面发挥出了突出作用。（全媒体记者 朱 力）

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