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山村嬗变

——全南县太和村“有事好商量”搭起基层自治大舞台

2022年11月24日16:45 | 来源:人民网-江西频道
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青山如黛,绿水如眸。自全南县出发沿着535国道一路北行,驾车缓缓驶全南县太和村,入目道路宽敞整洁、一排排房屋鳞次栉比、山青青、水悠悠……俨然一副“桃花源”之景,这正是太和村积极推进探索“有事好商量”村级议事协商机制的成果显现。

从村民积极参与村集体公益活动到农饮工程主管道全部更换再到建设高标准油茶产业基地……自2021年以来,太和村着力打造“有事好商量”基层协商议事平台,为村民搭建民主议事的“舞台”,有效推动一批民生实事的解决和基层矛盾的化解,为真正实现村民自治走出了一条切实可行的路子。

“坐下来一起商量,我觉得特别好”

“大家排好队,相隔一米啊!”在太和村核酸检测现场,71岁的谌家洪身穿志愿者红马甲,正积极维护排队秩序。

今年以来,太和村通过“有事好商量”工作室与村民协商解决了诸多实际问题。谌家洪作为村民代表多次参加协商议事,深刻感受到了“有事好商量”工作室的力量与活力,对其产生了很大触动。

“‘有事好商量’让难事不难!以前不少问题大家争得面红耳赤,现在能坐下来一起商量,我觉得特别好。”原本对公益事业知之甚少的谌家洪在参与过协商议事后,主动参与到疫苗接种、核酸检测、农饮工程维护等公活动中,当别人问及谌家洪为何有如此转变时,这个老实汉子笑着说。

在探索建立议事协商主体破解谁来议的问题时,太和村积极整合多方力量,建立在村党组织领导下,自治组织主导的多方主体共同参与的协商体系。

在村党组织的大力推动下,太和村成立了村民理事会,由村党支部书记担任理事长,村“两委”成员、“五老”人员担任常任理事,党员群众代表、社会组织成员担任非常任理事,村民理事会成员分片开展日常议事协商工作。同时,积极动员相关利益人,协商涉及的议题中与村民有直接利益关系的,村民理事会便直接与其进行对话和协商,形成各方满意方案。为了更加体现专业性和凸显公平性,太和村村民理事会还积极邀请乡贤、联系村的“两代表一委员”、乡镇街道联村驻村干部、法律顾问、专业技术人员以及相关部门的机关干部参与议事协商。

“商定的结果,大家都很认可”

在太和村随意走进一户人家,屋主都会好客的端上一杯热腾腾的茶饮,将时间倒拨回一个月前,一场由十数个村民代表参与的“有事好商量”座谈会正在召开。如何解决太和村饮水问题是这场座谈会的焦点,村里农饮因念旧老损,经常爆管导致停水,可到底怎么修缮又由谁出钱替换引发了村民们激烈的讨论,大家七嘴八舌说起各自的理解。

会议持续将近四个小时,群众听得认真、问得仔细、说得痛快。通过发放议事项目、协商议题等方式,最终形成统一意见。经过全体村民与村委会的积极努力,太和村完成了农饮工程主管道全部更换,保障了所有村民的生活用水,得到了村民的一致好评。

有了明确的协商议事主题,议什么的问题就成了当务之急。太和村坚持问题导向,明确协商内容,让议事协商有的放矢,聚焦乡村振兴重点方面领域,将发展壮大村集体经济、完善基础设施建设、农村人居环境整治纳入议事范围,共同协商、集体商议,凝聚群众智慧、推进加快发展。

而固定式议事会、机动式议事会和兼合式议事会等不同的议事协商类型,更让“有事好商量”之花时时盛开。至今,太和村已召开20余次“村民理事会”,涉及村振兴产业、基础设施建设、民生保障等一系列议题,通过邀请相关部门负责人参会“面对面”答疑解惑,给村民一本“明白账”,村民议定村规民约,问题自然迎刃而解。

“最后商定的结果,村两委都会在村务公开栏公示,在村民群告知,大家都很认可。”51岁的村民谌家祥,是村民选举的协商委员,也是村干部,协商会一次不落,“常规、常态、长效推进“有事好商量”协商议事活动,有利于消除村民心中的‘疙瘩’,真正办好事。”他说。

“做实事有激励,大家都干劲十足”

有事好商量,更要让“商量”落地,太和村积极推动协商成果转化链闭环,切实将协商议事成果转化为群众看得见、摸得着的基层治理成效。

走进太和村高标准油茶产业基地,400亩苍翠碧绿的油茶树沿山蜿蜒。受疫情影响,太和村不少村民收入有所减少,村委会收到村民希望集体带头发展产业的建议,立即召开村民代表大会,研究增收方式,最终决定,拿出村委会周边的600亩山林作为试点,打造高标准油茶,逐步示范带动全体村民发家致富。

在油茶基地建设过程中,太和村村干部事无巨细一一亲力亲为。“既能为村民做好事,还能获得激励,大家都干劲十足!”村干部谌世清说。

太和村在针对群众诉求的末端落实问题,不断强化村(社区)“两委”干部实绩考评,通过全面推行村业务、政务、服务“三张清单”,深化推进村级组织“支部+中心+网格”运行机制改革,推动议事协商事项高效落实、高效推进。同时,围绕乡村振兴、基层治理、服务群众等内容制定村干部绩效考核方案,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,这进一步激发广大村干部的工作热情和作为精神。

秋日行走在太和村,新建横老院大桥方便了出行、蓄水池和农饮工程输水管更换保障了用水、建设乡村微景观改善了周边群众居住环境……居民的获得感触手可及,村干部的为民履职信念也更加坚定。

而搭台协商、多方参与,邀请居民共建共治共享的“有事好商量”平台通过协商的办法碰撞交融,打通了服务民生的“最后一公里”,让乡村振兴之风遍吹太和村。

(责编:邱烨、帅筠)

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