编者按：2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年全国两会期间，围绕“乡村振兴”话题，全国人大代表、江西省赣州市人大常委会副主任、瑞金市委书记尹忠接受了人民网记者专访。

人民网：政府工作报告提出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。请您谈一谈，赣南作为革命老区，推进乡村全面振兴有何特殊意义？

尹忠：赣南是原中央苏区核心区域，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，曾是中国较大的集中连片特困地区之一。支持革命老区振兴发展，是践行党的初心和使命的必然要求，是增强敢于斗争、善于斗争本领的必然要求，也是巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略的要求。立足于革命老区生态、红色资源等优势，探寻革命老区乡村发展独特路径，让革命老区人民与全国人民一起实现共同富裕，具有重要的现实意义。

人民网：现阶段，您认为乡村振兴面临的短板主要是什么？

尹忠：现阶段，乡村振兴面临的短板主要是“缺人”，主要体现在两个方面，一个是留不住人，二是缺乏乡村振兴人才。

生活富裕是乡村振兴的出发点和落脚点，毗邻沿海发达地区的中部省份大都面临“劳动力流失”这一关键问题，打造宜居宜业的乡村发展环境、促进农村劳动力就业及综合能力提升是全面推进乡村振兴的核心内容和关键措施。首先，要改善农村人居环境、建立农村劳动力稳定就业的长效机制，提升农民勤劳致富本领，让人才不离家乡也能念好“致富经”，对未来充满信心。此外，要不断优化就业创业平台，逐步解决乡村振兴“缺人”短板。

人民网：乡村振兴的基础是产业振兴。瑞金市如何抓好产业振兴这个“重中之重”，提高乡村振兴的含金量？

尹忠：瑞金坚持用工业化思维做大做强现代农业产业，大力实施提升农业产业化发展水平三年行动，全面提升农业产业化水平。

2023年，瑞金聚焦强化经营主体培育，大力实施新型农业经营主体提升行动。发展成立家庭农场13个、农民专业合作社27个。新增超亿元龙头企业2家、超亿元农业企业共计13家，新增超5亿元龙头企业1家。同时，瑞金大力唱响农产品品牌。依托瑞金特色农产品优势，充分挖掘各乡镇特色资源，持续打造“华嬷嬷泡菜”、黄元米果等38个“乡字号”农特产品。新取得有机产品认证58个、绿色食品认证8个，富硒产品认证3个，新认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地3家，争取全省数字品牌农业项目（“互联网+”农产品出村进城工程）1个。

农村产业融合发展是推动城乡融合的重要举措，需要通过产业联动、体制机制创新等方式，打破农村一二三产业相互分割的状态，形成各类产业融合、各类主体共生的良好发展生态。瑞金聚力三产融合发展，坚持一、二、三产业融合发展思路，加快培育农业全产业链。推进农旅融合，大力发展乡村旅游业，持续培育朱坊康养小镇、安治、乐村、贡潭等旅游村落，带动发展“农+工+旅”新模式。强化电商产业发展，大力推进农产品上行，2023年开展网络直播带货20余场，销售各类农特产品超3000万元。

人民网：下一步，瑞金市将从哪些方面发力，走出乡村振兴新路子？

尹忠：新一年，瑞金将聚焦突出“三农”重点夯基础，扎紧“粮袋子”、兜牢“菜篮子”、建好“新村子”，走出乡村振兴新路子。

瑞金将大力推进高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，培育种粮大户，确保粮食面积和产量稳定保障。加强“菜篮子”稳产保供，蔬菜大棚基地面积巩固提升，确保生猪、畜禽、水产、油料、蔬菜有效供给。实施提升农业产业化发展水平三年行动，加快水田垦造一体化、乡村振兴示范园等项目建设，打造肉牛产品工业旅游示范基地，做强脐橙等特色产业集群，推进农业龙头企业、家庭农场、农民合作社稳定新增，重点培育年营收超亿元企业。

村美人和宜居，绘就美丽新农村。深入学习运用“千万工程”经验建设和美乡村，实施乡村建设三年行动，用三年时间梯次推进和美乡村建设全覆盖。大力推进农村人居环境整治提升行动，实施120个左右村点整治建设，持续改造提升农村水电路网等基础设施，推动第一批“四好农村路”三年行动计划圆满收官，加快建设东华陂灌区续建配套和现代节水改造、农网巩固提升工程等项目。大力提升乡村治理水平，深化移风易俗，弘扬文明新风、良好家风、淳朴民风。

民富才能久富，共富才能共赴。瑞金坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各级考核评估反馈问题整改。紧盯农村低收入人口，落实“三线预警”防止返贫监测帮扶机制，不断优化各类帮扶政策措施，提升易地搬迁后续扶持水平，兜牢不发生规模性返贫底线。深入开展“三业”提升行动，完善联农带农利益联结机制；大力开发公益性岗位，全力培育高素质农民、种植养殖能手，支持务工人员、能工巧匠、“田教授”“土专家”等在乡就业创业，促进农民农村共同富裕。

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