改革創新催新綠

　　無人機巡查社區衛生、“天眼”系統監控藥店和餐館、“智慧監控平台”助力復工復產……新冠肺炎疫情發生以來，一個個“智能化”產品、“智慧化”平台大顯神通，為鷹潭市奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供了有力支撐。這是該市推進全面深化改革，著力運用現代信息技術創新社會治理模式、提升治理效能帶來的可喜變化。

　　2019年以來，鷹潭市堅持把深化改革作為推動高質量發展的關鍵一招，持續發力推動全面深化改革走深走實，為促進全市經濟社會高質量跨越式發展注入了強勁動力。2019年，該市被評為“全省全面深化改革工作先進設區市”。

　　精准謀劃，改革創新靶向發力

　　把握大勢、精准發力，才能在改革大潮中行穩致遠。

　　2019年，鷹潭市委將全面深化改革領導小組調整為全面深化改革委員會，成立了八個改革專項小組，加強對改革工作的領導。及時制定年度改革要點和工作計劃，建立健全改革任務落實督察考評制度，持續用好市領導領銜推進落實重大改革項目制度，發揮以上率下、以點帶面作用，以重大改革項目加快突破，帶動全市改革工作快速推進。

　　針對經濟社會發展的重點領域和關鍵環節，該市黨政領導積極發揮“頭雁”作用，靠前指揮、精准謀劃，領銜落實推進深化開發區改革創新、深化“放管服”改革、科創小鎮建設、人才引進機制和移風易俗改革等一批有針對性、有特色的改革舉措，同時對標對表、精准發力，壓實各牽頭單位責任，細化工作方案，完善工作機制，形成了全市上下共抓改革的強勁合力。2019年，全市謀劃部署的168項改革任務均得到較好落實。

　　攻堅克難，關鍵領域先行突破

　　立足重點領域和關鍵環節，攻堅克難、先行突破，引領各領域改革同頻共振，是鷹潭推進全面深化改革的有力之舉。

　　2019年以來，該市緊扣新一代寬帶無線移動通信網國家科技重大專項（簡稱03專項）試點示范，在科技體制、人才機制、投融資機制等方面出台一系列創新舉措，大力發展物聯網產業，促進銅產業改造升級，加快新舊動能轉換。2019年，全市銅產業實現產值3751.97億元，銅精深加工比重提高2個百分點達47%﹔物聯網企業總數增至256家，物聯網產業集群納入了第一批國家戰略性新興產業集群發展工程。該市還成功舉辦了2019江西國際移動物聯網博覽會，榮獲了全球智慧城市兩項大獎及我省創新驅動發展領域及時獎勵。

　　鷹潭市持續深化“放管服”改革，著力推進相對集中行政許可權試點，積極探索無差別綜合受理窗口服務，“贛服通”鷹潭分廳上線政務服務事項627項，高效完成了全域一體市縣分廳建設任務。深入開展降成本優環境行動，積極落實減稅降費措施，開展涉企收費領域專項整治，共為企業減負119.44億元，並出台支持民營經濟健康發展一系列政策，幫助企業排憂解難。

　　全域推進農村宅基地制度改革試點基本完成，全市2900個村宅改試點已完成99.2％，共退出閑置宅基地78279宗、面積10737畝。如今，余江區宅改工作經驗已在全省推廣，該市也躋身首批國家城鄉融合發展試驗區。

　　平台創新日新月異，智聯小鎮、智慧眾創園、智慧科創園等建設如火如荼﹔農村集體產權制度改革國家試點加快推進，農村集體清產核資工作全面完成﹔紀檢監察體制改革高位推動，全市45個鄉鎮（街道）全部成立監察辦公室，打通了監察監督“最后一公裡”﹔國資國企改革破冰前行，公路養護體制改革構建了“城鄉一體化、管理規范化、建養市場化”的新模式﹔余江區被列入了全國鄉村治理試點區，錦江鎮擴權強鎮改革走在了全省前列……如今在鷹潭，伴隨各項改革的全面推進，一批“大手筆”“引領性”改革已經或正在破題，一批“國字號”“省字號”改革試點已取得階段性成果，一批“硬骨頭”“瓶頸式”改革邁出了實質性步伐。

　　解憂紓困，提升群眾幸福感

　　一段時間以來，鷹潭城鄉“高價彩禮”“紅白喜事大操大辦”等問題較嚴重，引發的矛盾時有發生。2019年以來，該市在全域展開了以遏制“高價彩禮、大操大辦紅白喜事”為切入點的移風易俗行動，通過強化宣傳教育、制定標准與規范、建立“紅黑榜”、評選“最美紅娘”等措施，迅速營造了文明和睦的婚喪嫁娶新風。

　　長期以來，飲用水安全一直是鷹潭市民關注的熱點問題。為此，該市投入30多億元遷建飲用水取水口和興建備用水源——花橋水庫，並深入實施河長制、湖長制，著力解決流域水資源、水生態、水環境、水災害等問題，確保了主要河流斷面和集中式飲用水水源水質達標率均為100%。同時，出台污染防治攻堅工作方案，展開30個專項行動，持續推進藍天保衛戰、治水持久戰、治污殲滅戰，著力推動城鄉天更藍、水更清、空氣更清新。

　　針對城區“大班額”“擇校熱”“入園難”等問題，投入14億元改善義務教育辦學條件﹔深化城市公立醫院改革，啟動縣域綜合醫改、緊密型醫共體試點，有效緩解群眾“看病難”“看病貴”﹔深入推進養老服務供給側結構性改革，出台養老服務體系建設三年行動計劃，全市建成農村互助養老服務中心104個……樁樁件件的利民實事，直擊痛點、解憂紓困，讓城鄉群眾多了獲得感、添了幸福感，匯聚起了加快鷹潭經濟社會發展的磅礡力量。（張弛）