一方高地 一片熱土——解讀央企青睞蘆溪的密碼

中材風電葉片廠區一景

密碼之一

大道直行，奮楫者進。

自2013年江西實施新一輪“央企入贛”工程以來，中央企業攜帶技術、資源、人才、資金投資贛鄱大地，掀起央企在贛的創業新高潮。央企入贛項目的落地，有力促進了江西經濟結構調整、產業轉型升級，助力江西綠色發展。

地處贛西的蘆溪縣，在推行“央企入贛”工程中矢志作為、奮發有為，一任接著一任干，至今引進央企項目10個，累計投資160余億元，創造了40億元產值和2億元利稅，成為一道獨特的風景。在蘆溪，中國江西南方水泥、華能安源電廠、中材江西電瓷電氣有限公司、中國再生資源有限公司等企業“眾星雲集”，架構了該縣經濟發展的“四梁八柱”。其中，中材電瓷2019年實現產值3.6億元，稅收近2000萬元，成為駐縣央企的佼佼者。由此可見，央企正成為蘆溪經濟新動能的“引爆點”。

一個中部小縣，緣何能夠被央企“高看一眼，厚愛三分”？這背后的密碼，值得進一步探索和解讀。

密碼之二

立足產業基礎，

有的放矢引央企

【長鏡頭】中材電瓷入駐之時，蘆溪縣本土有大大小小的電瓷企業100余家，年產值穩定在20余億元，每年稅收在2億元左右。中材高新電瓷的入駐，攪活了蘆溪電瓷的一池春水，不斷釋放“鯰魚效應”，推動了全縣電瓷產業的創新創造。目前，該縣已有電瓷及相關企業147家，涵蓋了上下游企業及為產業配套服務的相關企業，已經具備了開發高、中、低檔各種電瓷的研發和生產能力，形成了從瓷土開採到主導產品、附件生產制造等較為完善的產業鏈條。2014年，蘆溪電瓷產業基地被列為全省首批20個省級工業示范產業集群之一，先后獲批全國電瓷產業知名品牌創建示范區和國家電瓷高新技術產業化基地。

【解讀】蘆溪縣是知名的電瓷主產地，具有百年歷史積澱，產品佔據了全球20%、全國75%的市場。作為蘆溪最靚麗的一張名片，電瓷產業為蘆溪擦亮了“面子”，更為蘆溪經濟社會發展夯實了“裡子”。依托良好的基礎和資源優勢，該縣明確了“世界電瓷看中國，中國電瓷看蘆溪”，建設“世界電瓷之都”的目標。

良好的產業基礎，優秀的工業基因，是蘆溪縣推進“央企入贛”工程的天然優勢。正是從這個考量出發，該縣在招商引資時有的放矢，注重打造電瓷產業的全產業鏈，瞄准國內產業巨頭來補短板、強弱項。

機遇總是垂青有准備的人。2013年，中材電瓷入駐蘆溪縣，這是央企中國中材股份有限公司所屬中材高新在該縣投資設立的控股子公司。該公司選擇蘆溪，正是看中了當地得天獨厚的電瓷產業基礎。

密碼之三

要素強強聯合，

“五項全能”贏央企

【長鏡頭】蘆溪鎮優秀民營企業家王定敏深耕水泥建材行業30多年。央企中建材看准王定敏在地方上的“威望”，毅然同意他旗下的水泥廠加盟中國建材江西南方水泥集團公司。

圍繞電瓷集群，開展“點對點”招商，著力在引進與電瓷產品相配套的優勢項目下苦功。依托中材電瓷，蘆溪縣積極引導電瓷企業抱團發展，組建產業聯盟，目前聯盟企業達到50家，其中7家企業進入國家電網採購招標名錄，3家企業進入鐵道部採購招標名錄。

【解讀】蘆溪縣地處贛西邊陲，區位優勢不明顯，為何能在與央企的對接中“一枝獨秀”？答案在於其獨特的要素優勢：一是資源要素。該縣已探明和開採的礦產資源達30余種，尤其是瓷土、石灰石、石英砂、煤炭等資源具有天然稟賦，其中瓷土儲量超10億噸，成為吸引央企的“香餑餑”。二是人才要素。蘆溪電瓷擁有百年發展歷史，產業優勢明顯，產業工人眾多，全縣電瓷從業人員近6萬人。近年來，該縣還依托湖南大學、武功山職業中專加大了電瓷專業人才培訓，聘請了5位國內行業權威專家作為電瓷產業發展顧問，並引進博士生2人、碩士生17人。三是管理要素。該縣專門設立了蘆溪縣電瓷工業管理局，組織制訂電瓷產業規劃，負責執行電瓷產業法律法規，實行電瓷行業規范監督和管理。四是科技要素。蘆溪與中國產學研合作促進會新材料專業委員會簽訂了戰略合作協議，設立了蘆溪工作站﹔積極參與國家和行業標准的制修訂，先后成功舉辦了全國絕緣子標准修訂工作和電力行業絕緣子標准委員會會議﹔組建了江西省電瓷工程技術研究中心、蘆溪電瓷檢驗檢測中心，正在積極申報國家級陶瓷工程技術研究中心和檢測中心。五是金融要素。積極用活園區土地政策，拓寬企業融資渠道。努力爭取國家、省級產業發展扶持資金，用好“財園信貸通”政策，累計發放貸款2.7億元。

營造最優環境，

一心一意護央企

【長鏡頭】中鐵新航年產1萬噸軌道交通絕緣子項目，是蘆溪縣央企入贛的又一力作。項目所在地蘆溪鎮將其作為“一號工程”強力推進，打出了一套有力的“組合拳”：建立“一個項目、一名班子成員、一支隊伍、一個時間表、一抓到底”的“五個一”工作機制，通過實施“項目日調度、微信晒進度、現場看成果、一周一調度、一月一通報”等方式，始終保持對接項目的工作力度和熱度，推動領導干部帶頭擔當負責。種種舉措，讓企業家吃下“定心丸”，安心謀發展。

【解讀】企業興則經濟興，企業強則經濟強。蘆溪縣著力構建親清政商關系，真心實意打造“四最”營商環境，助推企業一心一意做優做強做大，讓蘆溪成為發展的沃土、成功的樂土。

政策引領。為順應縣域經濟發展規律和電瓷產業發展趨勢，打造世界領先電瓷產業基地，蘆溪相繼出台了《關於加快發展電瓷產業的若干意見》等一系列支持電瓷產業發展的政策措施。

設施聯通。蘆溪縣共計投入10.3億元，建成了較為完善的水、電、路、氣、通信等園區配套設施及管理體制，為企業集群發展打下堅實基礎。

政務優化。蘆溪縣建立了“一個項目、一名領導、一個目標、一套人馬、一抓到底”的專項服務機制，從企業考察、洽談簽約、土地供給、項目落地、手續辦理、開工建設、投產達效到市場拓展，為投資者提供全方位、高效優質的服務，確保企業引得進、留得住、發展得好。

全方位、全天候、全過程的優質服務，激發了生產力，提升了競爭力，不僅為蘆溪縣贏得了央企的“芳心眷顧”，打造了良好的市場口碑，而且也極大吸引了國內電瓷巨頭聚集蘆溪。目前全國電瓷企業中還有白雲電器、南京電瓷、西安西電等多家知名企業進駐蘆溪，該縣在業界中的地位日益提升。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。依托百年薪火相傳的產業基礎，蘆溪培育了具有強勁競爭力的優勢要素，同時政府營造了良好的營商環境，央企慧眼認同蘆溪並“擇木而棲”，雙方“喜結良緣”便在情理之中。這，便是蘆溪“有鳳來儀”，終成一片壯美風景的“密碼”。（記者 劉啟紅 文/圖）