上栗“五零”服務助推縣域經濟高質量發展

上栗縣在推動產業轉型升級過程中，持續推進降成本優環境專項行動，出台《優化營商環境120條》，並推出“証照辦理零延誤、征地拆遷零障礙、建設經營零干擾、用工融資零煩惱、服務企業零距離”為主要內容的“五零”服務，傾力打造“四最”營商環境。去年以來，全縣新引進項目71個，簽約資金310億元，新興產業佔比七成以上。工業產業園園區面積從1.58平方公裡擴大到3.84平方公裡，園區企業從31家發展至95家，園區產值從17.8億元增長至106.5億元，綜合實力從全省第95名躍升至34名。今年一季度，上栗努力克服疫情帶來的不利影響，園區產值、稅收同比分別增長12.3%、132%。

5月18日，記者來到上栗縣贛湘園電子產業基地萍鄉市豐興達線路板制造有限公司，公司行政部負責人馮興第告訴記者，公司總部在深圳，由於發展需要，總部需要擴大規模，經過考察幾個地方，被上栗的招商誠心所打動，被上栗全心全意為企業服務的真心所感動，經全方位考量，公司總部決定在上栗投資建廠，總投資20億元的萍鄉豐達興5G線路板產業園項目，去年6月簽約動工，今年7月份即可試產，公司進來安心，發展有信心。據了解，萍鄉蓋而富新材料有限公司從外地遷入上栗，整套手續8小時辦理完畢﹔廣志科技落戶園區，2套標准廠房和3000多萬產業引導基金，助其用時7個月便順利投產﹔協晟鞋業為急需交付訂單而員工不足發愁時，就業部門助其線上招聘本地員工148名，4月份產值就超過500萬元……在上栗，一件件貼心服務企業的事例不勝枚舉。

在上栗市民中心，記者看到前來辦事的市民、企業相關人員絡繹不絕。這個投資1.27億元建成的市民中心綜合性服務平台，進駐了33個部門可辦理618項服務事項。開通“贛服通”上栗分廳，公布“隻跑一次”“一次不跑”清單事項515項、489項。把97項行政審批權限下放鄉鎮，高標准打造10個鄉鎮便民中心、154個村級便民服務點，三級便民網絡和線上審批，確保“跑一次辦成”或“一次不跑”。該縣持續做好“放”的文章、規范“管”的方式，以簡政放權、改革創新激發市場活力。在萍鄉市的縣區中成立唯一隸屬政府組成部門的政務服務管理局，專門設立行政審批局。為了引導大眾創業、萬眾創新，在不違反法律法規前提下一切手續從簡。去年，全縣新增創業人員4000余人。

上栗下足功夫用活金融政策工具，保障用工用能需求，以減稅降負推動惠企政策落實落地。成功爭取國家增配電業務改革試點，依托總額10億元的新興產業引導基金，以及“紓困園區貸”“財園信貸通”“科貸通”“裝修貸”等政策工具，今年以來累計為企業提供融資15億元以上。針對企業生產經營受疫情影響的實際情況，今年1至3月份共為企業減免稅費8269.24萬元，對承租國有資產的16家企業、233戶個體戶減免房租368.43萬元。就業部門及時為72家企業發放穩崗補貼，累計為95家企業開展線上專場招聘，確保企業產能快速恢復。

牢固樹立“有求必應、無事不擾”理念，以“零距離”貼心服務助推企業發展。上栗建立了縣鄉村三級服務網絡和縣級干部挂點服務機制，及時公布征地拆遷貨幣補償標准，以2000余場次“屋場貼心會”面對面宣講政策、化解矛盾。所有在建項目方均無須參與征地拆遷工作，確保省市縣重點項目快速推進。同時，高擎執紀監督利劍，嚴明涉企紀律紅線，組織41個建設方和承建單位簽訂《工程領域廉潔問題承諾書》，及時查處3名工作人員利用職務之便向企業索取資金用於個人開支的違規問題，對4起領導干部及其親屬違規插手工程建設等問題進行處理，構建親清新型政商關系。（記者郭輝民）