鋼鐵之城

10月28日，新余鋼鐵集團有限公司生產車間，工人在調運鋼卷。

10月28日，位於新余的江西匯億新能源有限公司鋰電池生產車間，工人在加緊生產。

位於新余的江西匯億新能源有限公司研發中心外景。

■ 備忘錄

今年前三季度，新余市實現生產總值714.96億元，同比增長2.1%﹔規模以上工業營業收入同比增長9.8%﹔制造業用電同比增長28.62%，增速列全省第一位﹔工業園區營業收入同比增長14.1%，居全省第一位。

新余以鋼鐵立城，鋼鐵之氣已融入城市血脈。

鐵者，堅也。

面對較為嚴重的疫情沖擊，新余市一季度GDP應聲下降6.9%，降幅居全省之首。面對還在持續的疫情壓力，面對綠油油的數據，新余上下痛定思痛，總結經驗教訓、負重奮勇向前，以鐵般堅毅頂住了壓力、止住了頹勢。

鋼者，韌也。

經受了危機考驗是第一步，化危為機、由危轉機才至為關鍵。面對疫情防控與經濟下行的雙重壓力、雙重考驗，新余不拋棄、不放棄，咬定全年發展目標干好每一天、拼好每一月，鋼鐵產業重振了脊梁，數字經濟綻放了新花，以鋼般韌勁奮起反擊。

GDP一季度下降6.9%，二季度增長4.1%，三季度增長7.8%……鐵劃銀鉤，新余以GDP增長的“深V”曲線，展現了這座鋼鐵之城不屈奮斗的氣質與追求。

“鋼”舉目張

【背景板】

依托鋼鐵產業的原料優勢，新余市制定了用鋼產業發展規劃，力促新鋼鋼材本地消耗率從目前的20%提升至50%以上，推動裝備制造產業迅速崛起。全市規模以上鋼鐵企業達108戶，前三季度，新余鋼鐵產業佔全市規模工業的比重為60.2%，比去年同期提高5.2個百分點﹔拉動規模工業增長2.9個百分點，預計全年鋼鐵產業營業收入首次突破1000億元。

【聚焦】

0.2毫米！10月21日，在“轟隆隆”的軋機聲中，新鋼股份控股子公司中冶新材0.2毫米電工鋼正式下線。這意味著新鋼一舉打破了行業龍頭鋼企的技術壟斷，一腳踏進了潛力無限的新能源汽車和無人機等高端鋼材市場。

90萬噸！剛剛過去的10月份，新鋼公司創造了又一個新紀錄——單月鋼產量超歷史最好水平。

“新鋼經受住了疫情的考驗和沖擊，確保了生產經營運行平穩。”新鋼集團公司董事長夏文勇說，今年前三季度，新鋼公司產鋼量達732萬噸，實現營業收入582億元，分別同比增長1.58%、24.73%，人均產鋼量由年初的708噸提高至830噸，經濟效益位列全國大中型鋼鐵企業第一方陣。

爐火旺、軋機鳴。在新鋼公司各成品倉庫門口，等待提貨的車輛排著長隊，產銷兩旺的紅火景象，與年初時形成了強烈反差——

“這邊生產不能停，那邊產品出不去、原材料進不來。”夏文勇回憶當時的情形說，突如其來的疫情，讓公司面臨產品銷售、原輔料供應、物流運輸等重重困難。一季度，新鋼庫存量增加了20萬噸，陷入倉庫“爆倉”的窘境。

“確保新鋼不停產，對穩定鋼鐵產業鏈，乃至全市工業有著特殊的意義。”新余市工信局副局長涂國珍說，在2月份疫情防控形勢最為嚴峻之時，市領導親自調度，協調高新區、渝水區、仙女湖區組織11家企業倉庫復產，解決新鋼鋼材倉儲的燃眉之急。同時，積極協調噴吹無煙煤加工、礦山等上下游企業復產，為新鋼提供原燃料保障。

今年4月，新鋼逆勢上調了年度生產經營目標，鋼產量和營業收入分別比原計劃增加40萬噸、80億元，主業營收力爭達到780億元，為2021年“沖千億”打好基礎。

產品“爆倉”窘境，也印証了夏文勇倡導構建共創共享的鋼鐵產業鏈命運共同體的緊迫性。“推動新余鋼鐵產業上下游企業間的良性互動，發揮鋼鐵延伸加工產業發展的集群效應。”夏文勇說，近年來，新鋼通過搭建優特鋼帶加工配送中心、優特鋼盤條表面處理、產品研發和檢測等公共服務平台，為新余用鋼企業提供半成品，降低下游用鋼企業投資及運行成本，通過補鏈、強鏈，實現資源共享，從而提升全產業鏈競爭力。

這與新余以產業思維謀劃產業發展的思路不謀而合。近年來，新余聚焦鋼鐵、鋰電等主導產業，以強鏈、補鏈、延鏈、謀鏈為主線，“強”出競爭力、“補”出新動能，成為應對疫情影響的“穩定器”。

“新余的發展看工業，工業發展看新鋼﹔新鋼好新余才會好，新余好新鋼會更好。”新余市委、市政府對此有著清醒的認識，“新鋼是新余最大的企業，不能守著金礦到處找飯吃。”

“廠是一座城，城是半座廠。”涂國珍說，通過與新鋼合作、合資等方式，“地方支持新鋼，新鋼反哺地方”的融合發展程度不斷提升。目前新鋼以混合所有制形式，與地方優勢企業共同組建新鑫公司、聯天鋼構、再生資源等9家合資合作企業。新余新規劃了3000畝土地，專門用於建設新鋼工業產業園，承接新鋼配套企業。今年新鋼與新余市共同籌資設立規模達10億元的鋼鐵產業創新引導基金，用於加快鋼鐵產業鏈發展。

8月6日，新余（深圳）鋼鐵深加工產業招商推介會在深圳召開，現場簽約10個項目，總投資金額達51.8億元。

數字賦能

【背景板】

將疫情沖擊轉化為數字產業發展動力，以產業數字化、數字產業化賦能產業轉型升級，新余闖出了一條數字產業發展新路。

今年以來，海康威視、浪潮集團、華為、科大訊飛等知名科技企業相繼落地新余，成立視頻AI算法聯合實驗室，打造“雲+數+AI”新型互聯網企業，搭建創新人才實訓雲平台。

新余這座“鋼鐵之城”，正在加速向“數字新城”蛻變。

【聚焦】

走進位於新余市袁河經濟開發區的江西瀚德科技有限公司，車間裡一派熱火朝天的忙碌景象，公司副總經理楊德會正遭遇幸福的煩惱，“訂單像雪片一樣飛來，實在是忙不過來。”

“本來以為今年會受到蠻大沖擊，沒想到卻出現了大逆轉。”楊德會說，公司生產的汽車空氣濾清器產品全部出口，受疫情影響，今年企業一度陷入了原料進不來、產品出不去的困境，生產線全部停擺。

出乎意料的是，進入6月份后，市場發生了翻天覆地的變化。由於國外疫情持續蔓延，許多工廠停工，讓瀚德科技的訂單量，從去年同期的每月200萬隻飆升至700余萬隻。每天催貨的電話一個接一個，讓楊德會有些撓頭，“現在隻能盡量穩住老客戶、大客戶，新客戶的訂單都不敢接了。”

讓楊德會感到慶幸的是，去年4月，在新余市政府政策、資金的大力支持下，公司啟動“5G+數字工廠”項目，讓產能實現了倍增。“員工增加了不到三分之一，但單月產能實現了翻倍增長。”楊德會說，今年企業產值預計突破2億元。

在瀚德科技的車間裡，每一台設備都安裝了一塊小小的芯片，通過5G基站實時將運行數據反饋到生產智慧調度中心，及時優化生產狀況。“效果超出了我們的預期。”楊德會說，數字化改造一期項目運行一年來，公司產品的不良率降低了72%，生產效率提升47%，生產運營成本降低25%……

作為傳統工業城市的新余，隨著一大批像瀚德科技這樣的智能制造應用項目的落地，驅動“新余制造”向“新余智造”蛻變，並在抵御疫情沖擊中迸發出逆勢突破、穩定增長、化危為機的強大力量。

“數字”既是手段和工具，又是產業和經濟。在新余，眾多個體工商戶和小微企業也在復工復產過程中享受到了“數字紅利”。

“疫情期間停業了兩個月，經營壓力非常大。”5月28日，在新余市渝水區經營餐館的黃麗霞通過銀行手機APP一鍵申請，無需抵押、即刻到賬的20萬元貸款大大緩解了其資金壓力。

“中小企業‘貸款難’和銀行‘難貸款’的矛盾，很大程度是由於雙方信息不對稱所導致。”新余市數字產業投資發展有限公司李勇說，今年5月，新余市啟動“政務大數據+普惠金融”試點，數投公司發揮政務信息數據精度高、權威性強等優勢，通過大數據對貸款人進行精准畫像，為金融機構提供高質量的信貸決策數據，支撐其快速判斷貸款額度及利率，為個體工商戶和小微企業提供一定額度的無抵押即時放貸服務。截至9月底，短短4個月，累計授信金額4.63億元，授信戶數2827戶。

活水潤商

【背景板】

截至6月底，新余市實有各類市場主體86387戶、資金總額4035.65億元，同比分別增長13.24%、6.71%。

全市38個單位3384個政務服務事項實現“一張網”辦理。通過“網辦+不見面、網辦+快遞”方式，由政府買單為企業和群眾快遞辦件結果，達到群眾辦事“一次不跑”﹔借助“互聯網+公共資源交易”科技，積極推進不見面開標系統和專家遠程異地評標系統建設，著力構建“不見面開標”和“專家遠程異地分散評標”新模式， 將全市傳統的現場交易搬到網上進行，實現公共資源交易全流程電子化。

【聚焦】

初冬的夜晚，寒意漸濃。在新余市仙女湖畔的一間會議室內卻涌動著融融暖意——

這是新余市政府第二十四場“仙女湖夜話”活動現場。一方是來自5家企業的負責人，一方是新余市政府主要領導及各職能部門負責人。

“開始吧！大家有什麼困難和問題，都可以直接了當提出來。你們提的每一個建議，對新余優化營商環境都彌足珍貴﹔反映的每一個問題，我們都會認真對待、及時解決。”新余市市長猶王瑩言簡意賅的開場白，讓企業家們毫無顧慮地打開了話匣子。

江西星鋁科技有限公司是一家新型建筑型材鋁模板的研發、生產企業。站在綠色建筑蓬勃發展的“風口”，星鋁科技落戶新余3年間實現跨越式發展，去年實現銷售收入4500萬元。公司總經理王貞寶說，公司今年銷售收入實現逆勢增長，全年有望達到9000萬元。

市場越來越好，但煩惱也隨之而來。王貞寶現場倒起了“苦水”：缺錢和缺人，希望市政府能夠推動銀企合作實現動產抵押，解決公司融資需求2000萬元﹔能協調建立校企對接，解決技術人才短缺的難題。

王貞寶的話音剛落，與會的市政府金融辦和市人社局負責人相繼回應，給出了解決方案：第二天就與相關金融機構協調，學習借鑒外地經驗推進動產抵押業務的開展﹔推動企業與本土院校建立校企合作關系，並在政策上給予支持……

直奔主題、直言不諱，短短一個半小時，5位企業家共提出了10個問題。找問題、想辦法，圍繞企業所需所急，立說立改、立說立行，將“夜話”轉化為及時、高效的“現場辦公會”。

這也讓第一次參加“仙女湖夜話”的王貞寶感觸頗深：“能解決的問題，當場會有說法﹔一時無法解決的問題，事后也會有回應。政府這麼關心和支持企業，再大的難關也過得去，也更加堅定了我們扎根新余的決心！”

如今，“仙女湖夜話”已凝結成政府與企業交流的橋梁紐帶，成為新余優化營商環境、營造良好投資創業氛圍的一張閃亮名片。截至目前，“仙女湖夜話”今年已舉辦11期，51家企業共反映123個問題，已解決102個，問題辦結率達82.9%﹔各部門共舉辦了“夜話”248場，共計邀請1273家企業參加，收集整理問題1828個，已解決1690個，解決辦結率達92%……通過“坐堂問診”的形式，有力地促進了復工復產、復市復業，堅定企業發展信心。

“新余的繁榮與企業唇齒相依，沒有企業家的貢獻，新余就是一潭死水﹔企業做活了，這座城市就是一汪活水。”猶王瑩說，新冠肺炎疫情給經濟社會發展帶來了前所未有的沖擊，也讓不少企業面臨發展難題和困境，正是在市場格外需要信心、企業特別需要溫暖的時候，在艱難時期以更大力度優化營商環境，能帶給市場更大的正面效應，為各類市場主體注入發展信心，幫助企業穩預期、強信心、快發展。

專家點評

保持定力

抓住契機

江西財大江西經濟發展與改革研究院院長 吳志軍

面對前所未有的挑戰，新余臨危不亂、沉著應對，一手抓疫情防控，一手抓復工復產，既統籌全局，又精准有力，經濟運行呈現出逐月、逐季向好的態勢。走出的每一步雖不容易，但步伐越來越穩，關鍵在於准確把握住了變與不變的辯証關系、危與機的互變規律。

工業興則新余興，工業強則新余強。新余牢牢堅持工業強市戰略不動搖，全力以赴建平台、促集群、擴投資，以企業需求為導向，通過出台政策、主動服務、干部下沉等措施，為企業精准紓困，打通產業鏈、供應鏈、資金鏈等阻礙企業發展的難點和堵點，為發展搶得了時間。

越是艱難時刻，新余越是准確識變、科學應變、主動求變。危機中，新余加快推動實體經濟和數字經濟融合發展，華為、浪潮、京東、海康威視等一流信息科技企業今年相繼落地，讓傳統制造業插上了智慧翅膀，加速向數字化、網絡化、智能化發展。產業數字化、數字產業化的良好互動和雙向賦能，為新余高質量跨越式發展打開了更廣闊的空間。

記者手記

難能可貴的精氣神

在新余採訪，始終感覺到一種振奮。振奮於新鋼公司軋機的轟鳴聲中，振奮於老上海風情街氤氳的煙火氣裡，更振奮於當地干部群眾“越是艱險越向前”的精氣神中。

這座“工小美”之城經濟的堅韌與活力，在這種振奮之中，讓記者感受得更加深刻。

面對疫情給經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，新余以時不我待打贏經濟翻身仗的緊迫感，扭住實體經濟不放，攻難點、通堵點、破困局，集中力量培育壯大鋼鐵、鋰電等優勢特色產業鏈，體現了對自身發展路徑的科學把握與堅持。

這種精氣神，來自於干事創業擔當的濃厚氛圍。從“仙女湖夜話”現場虛心聽取意見的各級領導，到活躍在廠礦車間裡的幫扶干部，無不體現著政府著力親商安商的良苦用心。讓干部在項目建設一線中釋放潛能，讓企業心無旁騖謀發展。若問這來之不易的“深V”曲線背后的奧秘，恐怕就在於此。（記者 鄭榮林 卞曄）