新余“政務大數據+普惠金融”產品的啟示

　　自2012年全國實施“智慧城市”建設以來，一些城市匯集了大量的政務數據。如何讓這些數據“活”起來，充分體現大數據價值，新余市探索出了一條“政務大數據+普惠金融”的發展之路。

　　2020年，成立伊始的新余市數字產業投資發展有限公司（以下簡稱市數投公司）剛剛完成防疫電子通行証等三個疫情防控平台開發，就接到新余市政府要求依托現有政務大數據，開發一套網上快速貸款的軟件系統。公司研發團隊經過一個月的鏖戰，完成了金融數據庫搭建，做出了數據菜單，並根據新余市農商行的需求，搭建了極具個性化的風控模型。2020年5月18日，市數投公司與市農商行牽手合作，率先在全省推出“易貸一點通”“商e貸”產品。將原先需要3至5天才能辦理的貸款，現在隻需5分鐘就能完成。

　　去年12月，市數投公司又與市建行合作推出“信易貸”產品，短短20天的試運行，建行新余市分行就累計為160戶企業授信3000余萬元，獲得了全市廣大小微企業、個體工商戶的好評。今年市數投公司又與農行新余分行、成功村鎮銀行聯合推出新產品。截至目前，新余“政務大數據+普惠金融”產品已經為8000多戶企業、個體戶共授信近十億元，新余政務大數據的價值得到深度挖掘。政務大數據的價值再現也為新余實施“數字產業化”探出了新路子。目前，市數投公司正借助“防貧檢測系統”和“農村致富帶頭人系統”，將“政務大數據+普惠金融”產品推向農村，為鄉村振興探索出新路徑。

　　為什麼市數投公司能讓政務大數據價值再現呢？

　　一是規劃設計是智慧城市建設前提。新發展理念中有一條就是“共享”，放在智慧城市建設中就是“數據共享”。2013年新余開始實施智慧新余建設時出台了《智慧新余建設實施意見》，《意見》中將智慧新余建設分為十三大系統共計五十四個項目，分步實施推進，為新余高質量匯聚政府大數據打下了堅實基礎，為今天政務大數據價值挖掘奠定了基石。

　　二是數據交換平台建設是核心要素。近年來，在“智慧城市”建設中經常會出現“數據煙囪”“數據孤島”等問題，除了行政方面的原因外，更多的是技術壁壘。不同軟件系統之間標准各異，各自打“小算盤”，對接難度大。所以必須要由統籌部門對技術進行把關，從建設方案的源頭上解決這一頑疾。

　　三是部門放權是數據匯聚前提條件。互聯網IT技術發展到今天，在智慧城市建設方面基本沒有技術解決不了的問題。所以數據交換、數據共享的難點主要集中在各部門的權力意識，需要各部門放權。特別是一些條管部門和權力部門要將數據“放出來”，讓數據匯聚、交換。隻有讓數據跑起來，工作才會有效率，數據價值才能被挖掘出來。

　　大數據首先要有數據，其次是數據量要大、質量要高。數據本身只是璞玉，隻有經過精雕細琢，數據的價值才能更充分體現。而隻有真正實現數據價值再現，智慧城市建設才會出現“為有源頭活水來”的效果，各地數字產業化目標才能實現。（陶從知）