走進全國文明城市江西贛州，文明之花開遍城鄉沃野。一個個新時代文明實踐陣地，如同紅土地上的基層戰斗堡壘，凝聚著文明力量﹔一支支志願服務隊，如同紅土地上的流動風景線，引領著文明風尚﹔一張張溫暖笑臉，如同紅土地上的亮麗名片，展示著文明形象。

自啟動新時代文明實踐中心建設試點以來，贛州堅持高位推動，強化提質擴面，聚焦群眾需求，注重常態長效，奮力書寫“顯成效、站前列”的工作答卷。文明，已成為贛州的鮮明底色，為建設革命老區高質量發展示范區提供了強大的精神動力和豐潤的人文滋養。

高位推動 保障有力

安遠縣無為公園，是當地頗受歡迎的打卡之地。公園裡不僅有如畫的風景，還有一個古朴雅致的新時代文明實踐中心。走進該中心，文明實踐大舞台展現群眾新風採，紅色有聲圖書館吸引群眾掃碼“聽書”，書畫藝術展廳帶群眾品味傳統文化。“這裡功能齊全、活動又多，我每個星期都要來看看，讓晚年生活更豐富。”居民盧鳳鈴說。

安遠縣新時代文明實踐中心於今年7月1日正式開放，標志著該縣實現“中心、所、站”三級文明實踐體系全覆蓋。作為新時代文明實踐中心市級試點縣之一，安遠縣籌集資金2000多萬元，新建成新時代文明實踐中心（所、站）79個，於年初完成首批71名文明實踐員的招聘。如今在該縣，文明新風、文化傳承，如春風化雨，深入人心。

安遠新時代文明實踐工作的漸入佳境，是贛州新時代文明實踐中心建設答卷中的亮眼篇章。

響應時代召喚，不負人民期盼。2019年5月，贛州啟動新時代文明實踐中心建設試點工作，並將其融入經濟社會發展大局中謀劃和推進。兩年半來，全市高位推動，試點保障精准有力，文明實踐的種子生根發芽、揚花結果。

在中央、省委的傾情關心支持下，尋烏、瑞金2個縣（市）被列為全國試點縣，其中尋烏縣為中宣部重點聯系縣﹔章貢區、上猶縣、興國縣等5個縣（市、區）進入全省試點，安遠等6個縣（市、區）進入市級試點。

贛州市委將新時代文明實踐工作納入市委常委會工作要點，列入民生實事計劃。市委主要領導親自擔任贛州市推動黨的基層陣地資源整合和新時代文明實踐中心建設領導小組組長，多次調研推動文明實踐工作，在人財物等方面全力保障新時代文明實踐中心建設。

——有機構管事。市級成立正科級事業單位市新時代文明實踐促進中心﹔18個縣（市、區）和贛州經開區、蓉江新區在事業單位改革中，全部新設立新時代文明實踐促進中心，其中3個為正科級，10個為副科級，7個為股級。

——有專人干事。市新時代文明實踐促進中心核定全額撥款事業編制10名，已滿額招聘到位。縣（市、區）批復編制數167名，到位82人。各鄉鎮（街道）在編制總量內明確1至2名干部從事文明實踐工作，各村（社區）配備1至2名專兼職文明實踐員。目前，全市共有文明實踐員（黨建宣傳員）3274人，基本實現有文明實踐所（站）的地方就配備了文明實踐員。

——有經費辦事。在2020年已安排5000萬元專項資金和170萬元工作經費的基礎上，市財政2021年再次安排5000萬元文明實踐工作專項資金，90%的資金向基層傾斜。縣、鄉兩級財政也積極投入文明實踐工作經費。2021年，全市各地文明實踐工作經費合計1.08億元。

目前，贛州各縣（市、區）均已建立新時代文明實踐中心，其中建成實踐中心實體14個﹔建成鄉鎮（街道）實踐所287個，覆蓋率91%﹔建成村（社區）實踐站2451個，覆蓋率62%。這些新時代文明實踐陣地，成為全市廣大干部群眾政策理論學習的生動課堂、弘揚時代新風的精神家園、開展志願服務的廣闊舞台。

提質擴面 全域推進

咬定“作示范、勇爭先”目標要求，贛州從未停止新時代文明實踐探索的步伐。今年，贛州率先在全省啟動新時代文明實踐中心建設全域展開工作，推動文明實踐陣地從農村地區向城市社區延伸、從縣（市）向市轄區拓展、從試點縣向全市范圍的縣級行政區全面鋪開。

群眾在哪裡，文明實踐就延伸到哪裡。一幅提質擴面、全域推進的新時代文明實踐圖景，正在紅土地上徐徐舒展。

在章貢區水西鎮，白田村、黃沙村、和樂新村共建共享的新時代文明實踐廣場每天都很熱鬧。“三個村的村民，自發組建多支舞蹈隊，大家一起唱紅歌、學跳舞，鄰裡友善一家親！”家住和樂新村的張選芬說。

贛縣區城南社區燕南小區通過實施老舊小區改造，新建新時代文明實踐站，小區4126戶居民就近享受“一站式”便民服務。“文明實踐不再是抽象的概念，它看得見、摸得著，融入大家的日常生活。”燕南小區老黨員吳光亮說。

“理了個發，做了個體檢，有好吃的餃子，還有電影看。”崇義縣鉛廠鎮義安村老人李雲飛對今年的重陽節至今難忘。黨史學習教育開展以來，該村依托新時代文明實踐站，打造了孝老食堂、兒童關愛之家、農家書屋、黨員活動室等多功能服務中心，贏得群眾點贊。

按照“辦公場所最小化，服務群眾最大化”的原則，贛州整合新時代文明實踐站、黨群服務中心、綜合性文化服務中心、綜治中心等黨的基層陣地資源，打造“黨群服務+文明實踐+社會治理”綜合體﹔在布局分散或人口較多的自然村，充分利用閑置校舍、客家祠堂、老村部、廣場等場所，建設新時代文明實踐點，形成“一站多點”陣地體系。

在建好城鄉主陣地的基礎上，贛州著力推動文明實踐站所的橫向覆蓋，在學校、文明單位、工業園區、旅游景區等延伸領域建成實踐中心（所、站）365個，打造了一大批“不設牆”的新型陣地。

“南康甜柚色澤金黃、肉嫩化渣，歡迎大家購買……”11月21日，在南康區龍嶺鎮電商創業孵化基地，該鎮電商村小網紅新時代文明實踐站的志願者進行直播帶貨，引來網友刷屏下單。該鎮將文明實踐融入電商經濟，引導黨員干部、網紅主播開展志願服務，推介代銷南康家具、甜柚等產品，助力群眾增收致富和營商環境優化。

線下線上兩手抓。依托贛南日報社“兩中心一平台”（新時代文明實踐中心、融媒體中心和學習強國平台）的融合建設項目，贛州積極推進贛州市新時代文明實踐網上管理平台建設，力求功能集合構建、資源集聚壯大。

能合則合、應擴則擴、宜融則融，贛州新時代文明實踐中心建設的步子越邁越大，路子越走越寬。在企業園區的火熱工地，在廣袤鄉村的田間地頭，在書聲琅琅的美麗校園……文明觸角深植每個角落，文明馨香浸潤群眾心田。

創新創特 精准服務

石城縣龍崗鄉水廟村村民堯園生有40多年黨齡，因年事已高、居住地邊遠，不方便參加村裡的集中學習，許多政策難以第一時間了解掌握。

近日，水廟村新時代文明實踐站組織黨員志願者來到堯園生家中，為她傳達解讀黨的十九屆六中全會精神。堯園生動情地說：“以前我都是自主學習，對黨的理論理解不深。現在志願者上門送學，我要好好學黨史，永遠跟黨走！”

新時代文明實踐工作隻有走進群眾、擁抱群眾，才能在群眾中開花結果。

作為黨的群眾路線的重要形成地，贛州把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，聚焦群眾急難愁盼，持續開展形式多樣的文明實踐活動，讓群眾在參與活動中提升獲得感和滿意度。

——從“新”出發，宣傳群眾最想聽的內容。

贛州通過社區夜話、屋場會、採茶戲、“大喇叭”等群眾喜聞樂見的方式，讓理論宣傳和思想教育更接地氣、更具活力、更有溫度。尋烏縣建立了“學習強國”線下學習室、理論講堂等宣講陣地，形成了“天天播報”“國旗下宣講”等宣講方式，打造了“理響尋烏”“山歌老王”等宣講品牌。信豐縣開發“追尋紅色足跡學黨史”小程序，將全縣22個市級、縣級愛國主義教育基地串聯成“紅色地圖”，引導群眾打卡紅色基地學黨史。

——從“需”出發，提供群眾最想要的服務。

贛州組織文明實踐員廣泛收集群眾意見，建立活動“菜單”，對接志願服務團隊開展精准服務。目前，各縣（市、區）均已接入省文明實踐志願服務點單系統，全市累計完成“群眾點單—系統派單—志願者接單—群眾評單”文明實踐志願服務17.3萬余次。尋烏縣文峰鄉鷹嘴桃種植大戶張明，試著在志願服務平台點單，尋求技術指導。管理員接單后，立即派單給農業部門的志願服務隊。3天后，志願者就來到村裡，開辦了鷹嘴桃管理技術培訓班。

——從“實”出發，解決群眾最鬧心的難題。

贛州將文明實踐與“我為群眾辦實事”實踐活動有機結合，用心用情解決群眾反映集中的共性問題。興國縣探索實施“親情連線”做法，讓留守老人、兒童與遠方親人實現“雲團聚”，溫暖了特殊群體的心，辦好了服務群眾的大實事。此舉獲全省推廣，並納入今年省、市“我為群眾辦實事”重點民生項目清單。目前，全市各地文明實踐所（站）建立“親情連線工作室”2094個，累計為留守老人、兒童開展親情連線、綜合服務、心理疏導等服務72萬余人次。

既有“精神食糧”，又有“便民干貨”，豐富的文明實踐如繁星點點，照亮了贛州的文明晴空。越來越多的干部群眾自發成為文明的傳遞者，向上向善蔚然成風，黨心民心同頻共振。

在龍南，“草根明星”、百姓名嘴、鄉土能人活躍城鄉，讓黨的好聲音“飛入尋常百姓家”。

在瑞金，老干部、老黨員、老教師化身文明實踐員，新時代文明實踐陣地“沒人管、管不好”的難題有效破解。

在大余，“時間銀行”“垃圾積分兌換”等模式，引導群眾積極參與文明實踐活動，助推移風易俗、鄉村善治。

完善機制 力求長效

新時代文明實踐中心，建設是前提，用好是關鍵。

為進一步將基層陣地用起來、使工作力量動起來、讓文明實踐活動熱起來，贛州下足“繡花”功夫，著力構建長效機制，推動新時代文明實踐工作規范化推進、常態化開展。

11月15日，章貢區文明大道小型消防救援站新時代文明實踐點，開展了一場消防安全宣傳及應急演練活動。來自南外街道三康廟社區的40多名社區居民和小學生自發參與到活動中，學習消防知識、模擬滅火體驗。“新時代文明實踐點以消防站的形式出現，我還是第一次看到。在家門口就能感受消防員的工作日常，這樣的活動很有意義。”三康廟社區居民邱長仁說。

今年，立足贛州366個政府專職消防隊和城市小型消防站點覆蓋城鄉的優勢，市消防救援支隊選取其中63個隊站作為首批新時代文明實踐點重點打造對象，統一增設“學習強國”學習室、文明實踐閱讀區、便民服務區等功能區，把“消防學校”開到群眾身邊。同時，依托支隊、大隊、專職隊建立三級志願服務隊，納入各地文明實踐志願服務組織架構，讓消防志願服務惠及千家萬戶。

“文明實踐+消防”新模式，是贛州在拓展新時代文明實踐工作中，完善服務指導機制的成果之一。為推進資源共享、陣地共建、活動共聯，贛州成立6個服務巡回指導組，結對服務11個市級以上試點縣﹔成立15支志願服務隊伍，推動市級優質資源下沉到基層所（站），每月下基層至少開展1次活動﹔組織市消防救援支隊等127個市級以上文明單位、文明校園，分別結對共建1個村和1個社區新時代文明實踐站。

常抓不懈、久久為功。對建設新時代文明實踐中心這一系統工程，其他長效機制也已落地實施。

督導考核方面，市委將文明實踐實行“六納入”，即納入高質量發展考核、縣（市、區）黨政領導班子和領導干部實績考核、村（社區）“兩委”班子工作考核、基層黨建和意識形態工作責任制述職評議考核、意識形態工作責任制落實情況監督檢查以及群眾性精神文明創建標准，壓實縣鄉村三級主體責任，形成市級抓推進、縣級負主責、鎮村抓落實工作機制。

日常調度方面，贛州建立“日調度、周快報、月提示、季通報、年評估”調度機制，即每天在“贛州文明實踐之家”微信群調度工作﹔每周定期發布《新時代文明實踐快報》，刊發各地工作動態和開展活動情況﹔每月圍繞上級指示、重要工作等發布《重點工作提示》﹔通過贛州市政務數據一表通享填報系統，收集各地工作進展情況，每季度進行通報﹔出台星級評估標准，年底對各中心（所、站）進行評估，並給予差異化獎補資金。（張惠婷）

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