詩之“蘊”

振興發展踏歌行，雨潤紅土賦新詩。這首詩，意蘊深遠，凝結著十年來彌足珍貴的經驗啟示。 

贛南蘇區發展取得重大進展，經濟發展邁入快車道，特色產業快速發展，科技創新能力明顯增強，民生問題得到較好解決，脫貧攻堅取得決定性勝利，城鄉面貌大變樣。 

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”十年來，圍繞縱深推進蘇區振興發展，贛州堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，深入踐行中國共產黨不忘初心、牢記使命的鄭重宣言，充分彰顯社會主義制度集中力量辦大事的無比優越性。

——飲水思源，我們深刻感悟到：領袖引航、中央關懷，是贛南蘇區振興發展取得重大進展的根本保証。

回首十年振興發展路，贛州取得的每一份成績，都浸潤著黨中央、國務院的關心關懷。

紅土兒女將來自人民領袖和中央的大愛關懷，化作強大精神動力，做到學思用貫通、知信行統一，努力在加快革命老區高質量發展上作示范。

——飲水思源，我們深刻感悟到：頂層設計、精准施策，是贛南蘇區振興發展取得重大進展的關鍵所在。

今年5月中旬，經國務院批復同意，國家發改委印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》，支持革命老區重點城市與東部地區部分城市建立對口合作機制。方案明確，贛州市與深圳市建立對口合作關系，期限至2030年。

“扶上馬，送一程”。這是國家層面為縱深推進贛南蘇區振興發展，繼今年印發《贛州革命老區高質量發展示范區建設方案》之后，推出的又一重大扶持政策。

推進革命老區實現高質量跨越式發展，中央頂層設計、國家精准施策至為關鍵。

十年來，從《國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》的先后出台，到示范區建設方案等政策文件的印發實施，源自中黨中央的關懷，形成一場使命接力。

老區人民銘記在心、感恩於懷：是黨中央從國家戰略高度，科學謀劃了贛南蘇區振興發展的“路線圖”“任務書”和“時間表”。

《若干意見》從政策、項目和資金等方面給予贛南傾斜，圍繞建設“全國革命老區扶貧攻堅示范區”“全國稀有金屬產業基地、先進制造業基地和特色農產品深加工基地”“重要的區域性綜合交通樞紐”“我國南方地區重要的生態屏障”“紅色文化傳承創新區”五大戰略定位，出台了一系列含金量高、針對性強、實效性顯的政策措施。

去年出台實施的《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》又明確，贛州延續執行對口支援、部際聯席會、西部大開發等重大扶持政策。隨著“1+N+X”扶持政策體系不斷健全完善，贛州發展步伐快馬加鞭、發展后勁日益充盈。

——飲水思源，我們深刻感悟到：上下聯動、協同推進，是贛南蘇區振興發展取得重大進展的有力保障。

上下同欲者勝，勠力同心者贏。政策紅利的充分釋放，需要各方協調配合、形成合力。

十年間，國家層面先后出台配套政策文件280多個，其中國務院或國務院辦公廳印發20個，逐步形成了系統化政策支撐體系，構筑起區域性“政策高地”。一系列政策疊加支持，使贛州成為“老區中的特區”“紅土中的熱土”。

十年間，國家發改委先后牽頭召開部際聯席會議7次，研究協調解決贛州需要國家層面支持的重大事項94項。

十年間，為推動支持政策高效落地，由中組部、國家發改委牽頭，40多個中央國家機關及有關單位先后派出212批次調研組深入贛州調研，派出5批共201名優秀干部到贛州“援縣促市”挂職幫扶，累計出台支援幫扶文件200多個。對口支援，架起了中央和老區的“連心橋”，開啟了部委與贛州的“直通車”，開辟了干部錘煉的“實訓場”。挂職干部將贛南老區當成“第二故鄉”，聚焦贛州最突出困難、最薄弱環節，給予特殊支援扶持，用心用情用力推動了一系列重大政策落地生根、開花結果。

十年間，省委、省政府“隻做加法不做減法”，強力推進贛南蘇區振興發展。省委書記親自挂帥，擔任領導小組組長，先后召開11次領導小組會議和7次工作推進會，協調解決贛州需要省級層面支持的重大事項202項，形成有力有效的推進落實機制。32個省直廳（局）出台並落實了具體實施意見，給予贛州全力支持。

十年間，市委、市政府把推進贛南蘇區振興發展作為重大政治責任和歷史使命，解放思想、改革攻堅、開放創新、擔當實干，擂響“奮進新征程、建設示范區”的鏗鏘戰鼓，引領全市上下以“作示范、勇爭先”的實際行動，把蘇區振興“國之方略”化為贛南大地的生動實踐、現實圖景。全市常態化加強北上對接匯報工作，形成“上接天線、下接地氣”的政策措施高效協同落實機制。市第六次黨代會明確，將推進新時代贛南蘇區振興發展列為“三大戰略、八大行動”的首要戰略。

——飲水思源，我們深刻感悟到：解放思想、先行先試，是贛南蘇區振興發展取得重大進展的動力引擎。

蘇區振興發展，是項開創性極強的工作。這個過程，需要把握歷史機遇、用好各種資源，更需要大膽解放思想、勇於先行先試。

十年來，贛州狠抓“紅色文化傳承創新區”建設，不斷增強凝聚力和向心力，激發出干部群眾無窮的內生動力，全市上下持續掀起“效能革命”“作風革新”，在擔當作為、比學趕超中努力爭創新時代“第一等的工作”。

圍繞著力推進振興發展試點示范和重大平台建設，贛州充分發揮國家部委對口支援的優勢，累計獲批國家級試點示范事項124個，成為國家部委改革創新的“試驗田”。中科院贛江創新研究院、中國稀土集團相繼落戶贛州，填補了江西無大院大所、無央企總部的空白﹔龍南經開區、瑞金經開區和贛州高新區升格為國家級園區，贛州綜合保稅區封關運行並獲批一般納稅人改革試點﹔贛州國際陸港獲批全國內陸第8個永久對外開放口岸和全國內陸首個國檢監管試驗區，中歐（亞）班列開行數進入全國內陸港“第一方陣”，推動贛州成為對接融入“一帶一路”重要節點城市……

政策、項目的落地，需要良好的環境。為此，贛州市堅持將深化改革作為“關鍵一招”，在全省引領推進營商環境優化升級“一號改革工程”，打造比肩灣區的一流營商環境，吸引了格力電器、吉利科技、富士康等一大批知名企業來贛州考察投資、為老區發展“代言”。

深化改革、擴大開放，從來就離不開思想的持續解放、觀念的不斷更新。十年來，在派出一批批年輕干部赴上海、廣州、深圳、廈門等沿海城市挂職鍛煉的同時，贛州市縣兩級幾乎每年都會組團赴大灣區、長三角、閩東南等沿海發達地區學習考察、洽談合作。這些外出“取經”“實訓”活動，掀起了一次又一次“頭腦風暴”，引發了一波又一波檢視思考，催生了一輪又一輪改革熱潮。

——飲水思源，我們深刻感悟到：不等不靠、感恩實干，是贛南蘇區振興發展取得重大進展的重要依托。

推進蘇區振興發展，如何使地方主體責任得到高效落實、讓地方主體力量得到充分發揮？面對這一時代考卷，贛州自我加壓、主動作為，既准確把握和用好優勢資源，又正確看待和縮小短板差距，堅持一切從市情實際出發，用發展的辦法、攻堅的舉措，解決振興發展中遇到的困難和問題，找准符合中央要求、發展需要、群眾期望的正確路徑。

十年振興發展，十年探索向前。贛州市委、市政府團結帶領全市人民堅持國家支持與自力更生緊密結合，“輸血”與“造血”並行並重，深入推進新時代贛南蘇區振興發展、打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡、建設省域副中心城市“三大戰略”，大力實施工業倍增升級、科技創新賦能、深化改革開放、鄉村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設、提高民生品質、黨建質量過硬“八大行動”，致力把贛州建設成為工業強市、開放高地、創業之州、區域中心、文化名城。

千條萬條，“擼起袖子加油干”是第一條。

正是憑著一股不等不靠、感恩實干的拼勁和韌勁，全市上下凝心聚力抓落實、立足崗位建新功，收獲了系列重磅榮譽、爭取了系列重大政策、推進了系列重點改革、實現了系列重要突破，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了許多過去想解決而沒有解決好的難題。 

回望，是為了更好地再出發。這些經驗啟示，來自實踐，彌足珍貴，凝結著辛勞和汗水，充滿著智慧和勇毅，是我們踏上新征程的底氣所在、信心所依。

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