東風拂面暖，極目景象新。轉眼間，贛南等原中央蘇區振興發展戰略實施已走過十周年。

十年來，黨和國家的大愛關懷、對口支援的持續發力、上下一心的實干擔當……在這片紅土聖地匯成一首協同推進蘇區振興發展的恢宏詩篇。

這首詩，氣象萬千，意蘊深遠，接續不息。

詩之“境”

振興發展踏歌行，雨潤紅土賦新詩。這首詩，氣象萬千，折射出十年來贛南老區的變與不變。

變化的，有經濟發展的跨越進位、城鄉面貌的今非昔比、民生福祉的持續增進、干部群眾精神狀態的煥然一新﹔不變的，是贛南人民飲水思源、丹心向黨的紅色情懷、奮進之志。

——十年感恩奮進，十年振興發展。有一種跨越，叫高歌猛進。

今年3月22日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布《活力城市百強研究（2022）》，從經濟實力、治理能力、文化體驗、居住生活、城市形象、發展潛力等綜合計算得出各個城市的品牌價值，贛州在2022年中國百強城市榜單中排名第45位。

發展，是第一要務。無論是改變落后的面貌，還是解決遇到的問題，最終要靠加快發展來解決。

十年來，贛州立足推動“好政策要有好落實”，敢想敢干、先行先試、善作善成，全力以赴抓好《國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（以簡稱《若干意見》）等明確的各項重大政策措施落地落實，經濟發展邁入快車道，綜合實力有了新躍升，跨越勢頭變得更迅猛。全市地區生產總值年均增長9.2%，主要經濟指標增速持續高於全國、全省平均水平。2021年全市GDP突破4000億元、達到4169.37億元，列全國第65位，較2011年前移43位，人均主要經濟指標與全國、全省平均水平差距進一步縮小。

贛州的工業，一直底子薄、基礎弱、總量小、結構不優。補齊這塊短板，挺起工業脊梁，是贛州這十年來最顯著的經濟發展成就之一。其間，圍繞主攻工業，先后實施了兩次“主攻工業、三年翻番”行動，市第六次黨代會又將工業倍增升級列為“八大行動”之首，予以強力推進。幾番接續行動，幾番轉型升級，幾番結構調優，如今，全市工業發展已完成了從夯基礎、筑支撐到興項目、強產業的過渡，“兩城兩谷兩帶”建設捷報頻傳，“1+5+N”主導產業培育漸入佳境，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平不斷提升，實現了千億產業、千億園區、百億企業三個“零的突破”。2021年，全市規模以上工業營業收入突破4500億元,列全省第5位、比上年前移2位﹔南康現代家具產業集群總產值達2270億元，同比增長13.5%﹔全市有色金屬和電子信息產業規上工業企業營收雙雙突破千億元﹔贛州經開區規上工業營收突破千億元，躋身千億級園區方陣。

今天的贛州，除了經濟發展高歌猛進，還集全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、全國社會治安綜合治理優秀城市和綜治最高獎“長安杯”等榮譽於一身，城市影響力、美譽度顯著提升。

——十年感恩奮進，十年振興發展。有一種巨變，叫日新月異。

今昔對比，沒有什麼比城鄉面貌的變化更為直觀。

十年前，作為全國較大的集中連片特困地區，贛南貧困人口佔了江西的三分之一。“十一五”末，全市人均GDP等主要經濟指標隻有全國平均水平的三至四成，人均生產總值和人均財政收入隻有全省平均水平的六成左右，貧困發生率高達26.71%，處於中西部地區和其他革命老區的后列。

土坯房透風漏雨、鄉村道坑窪難行、穩壓電成為奢望……2012年4月，《若干意見》出台前夕，帶著黨中央、國務院的關心關懷，國家部委聯合調研組奔赴贛南，兵分十二路實地調研，親眼目睹了這片紅色土地基礎薄弱、民生艱困、經濟滯后的真實狀況。這些第一手資料，為研究制定有關扶持政策提供了重要依據。

2012年6月28日，《若干意見》出台實施，開啟了贛南等原中央蘇區振興發展的新紀元。

讓老區人民盡快告別貧窮落后，成為振興發展的首要任務。《若干意見》提出，要加大以土坯房為主的農村危舊房改造力度，加快解決農村飲水安全問題，加強農村電網改造和農村道路建設，提高特殊困難群體生活保障水平……

今天，人們行走在寧都縣小布鎮大土樓新村，看到的是一排排青灰色琉璃瓦屋頂、土黃色牆面的雙層小洋房整齊布列，紅花綠樹點綴其間，休閑健身場所、公共服務設施一應俱全。而在十年前，這裡卻是另一番光景。

“村中原來大部分是低矮破舊的土坯房，牛棚豬舍夾在民房之中，臭氣熏天，到處蚊蠅亂飛。”現年72歲的紅軍后人吳傳壽指著村口的一張大幅拼版照片說，如今，全村187戶土坯房住戶住進了新樓，喝上了放心水。村裡修舊如舊保留了18處紅色遺跡，大土樓成了宜居宜業宜游的紅色新村。

與小布鎮相距150公裡的瑞金市葉坪鄉黃沙村華屋，貧困程度也曾遠近聞名。這個誕生了“17棵鬆”感人革命故事的紅色村庄，在蘇區振興發展開啟之前，66戶人家清一色住著土坯房，日子過得甚是艱難。

得益於《若干意見》的出台，華屋於2013年開始推進整村改造，逐步實施“美麗新村+紅色培訓”發展規劃，統一建設了66套具有濃郁客家風情的新民房，並在村中修建了紅軍祠、村史館、“信念亭”和“長征體驗路”，辦起了農家旅館和農業體驗園。為了留下歷史的記憶，政府特意幫助修繕保留了一排舊房，作為開展紅色教育、發展鄉村旅游的實物載體。如今的華屋，人勤業旺，成為聞名全國的“脫貧攻堅示范村”“蘇區振興樣板村”。

感受到脫胎換骨之變的，還有曾經的庫區漁民。站在上猶縣水岩鄉龍門移民新村梁學武家的兩層半小洋樓眺望，500米開外就是上猶江庫區。上世紀50年代后期上猶江水電站建成發電后，梁學武一家和其他庫區漁民就一直生活在船上，人稱“水上漂”。居所的簡陋與局促、孩子的教育與安全，一直是他們的“心頭痛”。

是《若干意見》的出台實施，讓“水上漂”離船上岸的安居夢想變成了現實。隨著“水上漂”搬遷上岸工程的實施，上猶縣“夢想家園”等8個集中安置點迅速建成，曾經頭枕湖水半個多世紀的563戶庫區漁民走出船篷，過上安穩的岸居生活，並在家門口實現就業。

……

蘇區振興發展十年來，長期困擾老區人民的住房難、喝水難、用電難、行路難等問題得到有力有效解決。全市改造農村危舊土坯房69.52萬戶，近300萬群眾住上了安全舒適的新房，近300萬農村人口喝上了安全水，25戶以上人口自然村全部通上了水泥路，600多萬農民群眾出行不再難。

基礎設施建設滯后，一度成為制約贛南城鄉發展的重大瓶頸。

2012年前，贛州僅有京九、贛龍兩條鐵路過境，市內8個縣不通鐵路，5個縣不通國道，4個縣不通高速公路，全市枯水期電力供需矛盾也異常突出。

為了增強蘇區振興發展的基礎支撐能力，《若干意見》把加快基礎設施建設作為重要先導工程。

交通閉塞，曾是安遠人外出招商不便言說的苦澀話題。這個全省最后一個不通高速公路的縣，在2014年12月迎來了尋全高速過境。當振興發展、“融灣入圈”的大潮涌起，該縣搶抓政策“窗口期”，用好部委對口幫扶資源，全力推進城鄉交通運輸基礎設施、客運服務、貨運物流服務一體化建設，推動贛安高速、三百山至定南高鐵站快速路等重大項目進入“十四五”規劃。如今，安遠不僅已成為全國“四好農村路”示范縣、全國城鄉交通運輸一體化示范創建縣，還持續發力新基建，獲評全國首批數字鄉村試點縣。一個全新的鄉村風景，正為安遠人所津津樂道：東江源頭、三百山下，手機成了“新農具”，數據成了“新農資”，直播成了“新農活”。

城鄉巨變，日新月異。十年來，贛州交通、能源、水利等一批打基礎、利長遠的重大項目快速推進。

一張連接城鄉、通達八方的立體交通網已然形成。十年來，全市鐵路營運裡程增至923公裡，轄內高速公路通車裡程增至1559公裡，新（改、擴）國省道近1800公裡，國省干線基本實現“縣縣雙通”，“四橫六縱一環”城市快速路網總長120公裡、已通車50公裡，贛州成為全省建成通車快速路網最長的“高架城市”。贛州黃金機場開通國際航班，瑞金機場建設全速推進，贛南老區群眾“出門通路、抬腳上車、日行千裡”的夢想照進現實。

一張內強外拓、安全可靠的能源保障網加速織密。華能瑞金電廠、信豐電廠建成投產，全市電力裝機總容量達779萬千瓦、增長378%，實現500千伏電網輸入“雙環網、雙通道”、220千伏變電站縣縣全覆蓋。

一張點多面廣、功能健全的水利設施網日臻完善。全市縣級以上城市全部建成應急水源或雙水源。梅江灌區等重大項目列入國家“十四五”專項規劃，打破了贛州近30年沒有國家重大水利項目的局面。

——十年感恩奮進，十年振興發展。有一種幸福，叫芝麻開花。

幸福的花朵綻放開來，芬芳了老區人民的心田。

江山就是人民，人民就是江山。蘇區振興發展十年來，紅土兒女逐夢向前的每一步，都真切體現著黨中央以人民為中心的發展思想。《國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》賦予贛南的“五個戰略定位”，第一個就是打造“全國革命老區扶貧攻堅示范區”，其他四個，也跟助力贛南老區人民脫貧致富、增進福祉息息相關。

十年來，贛州市委、市政府把優先解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為抓實脫貧攻堅、推進振興發展的出發點和落腳點，將財政支出的近七成、新增財力的近八成用於保障和改善民生，先后投入民生資金5560.11億元、年均增長16.85%。

真金白銀投向民生、真心實意服務民生，老區人民的獲得感幸福感安全感與日俱增。

聚焦“兩不愁三保障”，全市盡銳出戰，精准“繡花”，“繡”出了脫貧攻堅的精彩畫卷，所有貧困縣全部如期摘帽，所有貧困村盡數退出，215.6萬貧困群眾順利脫貧，打造了全國革命老區扶貧攻堅的“贛州樣板”。贛州結合實際創新實施的產業扶貧“五個一”機制、易地扶貧搬遷“交鑰匙”工程、健康扶貧“四道醫療保障線”、特困群眾拎包入住農村保障房等做法，在全國得到推廣﹔“瑞金市廖奶奶咸鴨蛋案例”“龍南縣楊村鎮車田村脫貧車間案例”等入選“全球減貧案例征集活動”最佳案例。

全市十年間改擴建城鄉學校5821所，校舍面積增長68.8%，完成農村學校標准化建設工程項目1994個，義務教育“農村弱、城鎮擠”問題得到緩解，“贛南鄉村最好的房子在學校，最美的風景在校園”成為美談。

全市十年間實施醫療項目2998個，每千常住人口床位數達6.7張、增長147%﹔新增養老機構34個，總床位達5.7萬張、增長46.2%，城市社區居家養老服務站點基本實現全覆蓋。就在前不久，贛州與南方醫科大學南方醫院、廣東省人民醫院共建國家區域醫療中心，讓老區人民在家門口就能享受到大城市的醫療服務。

優良的生態環境，是最普惠的民生福祉。十年來，圍繞建設好“我國南方地區重要生態屏障”，贛州市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力抓好國家生態文明試驗區建設，深入開展長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，全面推行河長制、湖長制、林長制，全市森林覆蓋率穩定在76.23%以上，空氣質量穩定達到國家二級標准，集中式飲用水源地水質達標率保持100%。這樣的綠色底色、生態成色，讓贛州接連捧回“全國首批創建生態文明典范城市”“中國綠色發展優秀城市”“中國最具生態競爭力城市”“國家森林城市”等殊榮。

住有所居、病有所醫、學有所教、勞有所得、老有所養……始終堅持以人民為中心推進贛南蘇區振興發展，給老區人民帶來了滿滿的幸福感，也為各項事業發展贏得了最廣泛、最可靠、最牢固的群眾支持。

——十年感恩奮進，十年振興發展。有一種擔當，叫干就贛好。

南康“康樂辦”、龍南“龍易辦”、興國“興速辦”、大余“余快辦”、崇義“崇速辦”、贛州經開區“經心辦、經快辦”……今年以來，贛州市緊扣“大灣區能做的，我們也要能做到”目標要求，大力實施營商環境優化升級“一號改革工程”，打響“干就贛好”營商環境品牌。

“干就贛好”，如今在贛州不僅成了干部群眾的行動宣言、奮進號角，更成了全市上下干在實處、走在前列的價值追求和品牌塑造。打響營商環境品牌、揮動項目攻堅大旗、立起產業發展標杆、辦好服務群眾實事……“干就贛好”的內涵和外延，都在不斷拓展。

以打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡為例，贛州致力學習灣區的思維理念、干部作風，全域化系統化集成化推進營商環境改革，實現行政審批局和“一枚印章管審批”市縣兩級全覆蓋，市本級審批人員減少四分之三以上。出台優化提升營商環境等專項行動方案，試行“全產業鏈放權”改革，與廣州、深圳等9個大灣區城市簽訂政務服務合作協議，90個高頻事項實現“跨省通辦”，44項惠企政策實現“免申即享”“即申即享”、直達企業，“全產業一鏈辦”、工程建設項目“一站式集成審批”、施工圖審查等改革在全省推廣。

如今，“大灣區能做的，我們也要能做到”“強化灣區思維、賽道思維”，在贛州已成為干部群眾耳熟能詳的“高頻語”、比照落實的“參照系”。

改作風、提效率、敢擔當，“干就贛好”，換來了企業和群眾的暖心、舒心和安心，越來越多的大企業、大項目看好贛州、搶灘贛州。僅今年前5月，贛州就簽約引進大灣區項目126個，總投資額846.32億元，佔全市新引進項目的六成以上。

——十年感恩奮進，十年振興發展。有一種接力，叫薪火相傳。

興國縣長岡鄉合富村村委會，江善忠烈士的照片與英雄事跡整齊地挂在辦事大廳牆上。1934年冬，21歲的江善忠為掩護戰友轉移，隻身將敵人引上懸崖，縱身一躍，英勇捐軀。

“太爺爺教會我什麼叫忠誠，什麼叫堅守，什麼叫信仰！”江善忠烈士后代、村干部江華說，“身為黨的基層干部，就要牢記初心使命，學會服務群眾，當好先鋒模范，帶著大家一塊干。”

革命理想高於天，一顆紅心永向黨。無論是革命戰爭年代，還是和平建設時期，贛南人民與黨的魚水深情都根深蒂固，熱愛黨、擁護黨、感黨恩、跟黨走的信念始終如一、堅貞不二。

薪火相傳中，紅土兒女把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。全市上下堅持從蘇區精神、長征精神和蘇區干部好作風中汲取強大精神力量，努力把贛州打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的紅土聖地。

十年來，全市廣大黨員干部特別是各級領導干部以身作則、以上率下，積極投身黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等，大力發揚革命好傳統、好作風，在項目建設、產業發展、招商引資等各條戰線擔當作為、擼袖實干，推動贛南蘇區振興發展不斷走深、走實、走遠。

“哎呀嘞！砍柴全靠好鐮刀，撐船全靠好竹篙。同志哥！黨的恩情比山高，感恩奮進攀新高……”一曲廣為傳唱的新編興國山歌，把紅土兒女飲水思源、丹心向黨的不變情懷、奮進之志，詮釋得淋漓盡致。

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