织密防返贫网络 赣南老区逐梦“小康图景”

兴国县城岗乡大获村灰鹅养殖基地，脱贫户王志明正在放鹅。地方供图

经历了冬天的蛰伏，于都县罗江乡苏坑村迸发的春意愈加浓烈。赣州市扶贫办驻苏坑村工作队穿梭在田间地头，协助村民们抓好粮食生产。

苏坑村曾是省级贫困村，如今这里业兴民富。2011年至2020年底，赣州市累计减贫194.88万人，1023个贫困村全部脱贫退出，11个贫困县全部脱贫摘帽。

如今，赣州市并没有停止追梦的脚步，而是进一步织密防返贫网络，不让一个人在全面建设小康社会进程中掉队。

精准施策

朱同棠是赣州新能源汽车科技城村尾村的贫困户，患有肺结核，不能从事重体力活，以前靠散养些鸡鸭、种些蔬菜为生，收入微薄。

根据朱同棠的身体状况，驻村工作队带着他外出学习养鱼技术，帮他把村里闲置的鱼塘利用起来。今年初，驻村工作队又给他安排了扶贫专岗，现在他的月收入有3000元以上。

朱同棠增收致富是赣州市精准发力，打赢脱贫攻坚战的一个缩影。赣州市始终聚焦“两不愁三保障”目标标准，精准施策，确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。

结合实际，赣州探索创新了产业扶贫“五个一”机制、健康扶贫“四道保障线”、农村保障房、金融扶贫、互联网+社会扶贫等系列新举措，全力破解脱贫攻坚中的短板难题，为高质量脱贫提供有力支撑。

目前，赣州市农业产业扶贫累计覆盖带动30万多户100多万贫困人口增收，占贫困户总数的90.96%；全市共建有就业扶贫车间1200多个，培育创业致富带头人9000多名，通过就业扶贫专岗安置贫困劳动力5万多人。

统筹协调

3月29日，会昌县筠门岭镇龙头畲族村村民邱伟娣吃过早饭，就和往常一样来到自家的吴茱萸种植基地，忙着给自家种的吴茱萸剪枝、施肥。

“种这个吴茱萸，人工成本低，产量也很好，卖的价钱也还可以。”邱伟娣算了一笔账，2017年底，在扶贫干部帮助下，自己种了12亩，政府补贴500元/亩，仅去年就为家里带来3万多元的纯收入。

针对脱贫攻坚不同时间阶段特征，赣州市各地推出有针对性的对策，如针对疫情影响，全市连续出台4个政策举措，稳定了贫困户产业就业收入。

与此同时，赣州推出脱贫攻坚《职责清单》103条，给10类相关责任主体画出责任上的“硬要求”、纪律上的“硬杠杠”，逐级压实责任，层层传导压力。

今年，赣县区长洛乡桂林村党支部书记钟金明不仅自己种水稻，还带领村民们一起发展水稻种植基地达520亩，今年亩产将达900斤，预计可带来直接收益55万元。

防止返贫

3月15日至18日，兴国县组织干部前往贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市，学习考察易地扶贫搬迁产业、就业、社区治理等后续扶持工作。

兴国赴外地“取经”，是赣州市防止返贫的生动实践。今年3月，市扶贫办实地督促指导各地完善监测机制，强化帮扶措施，着力提高防止返贫致贫工作成效。

同时，赣州市把防止返贫摆在重要位置，组织对脱贫人口开展“回头看”，对脱贫质量不高的，完善政策，增补措施，确保稳定可持续脱贫。

出台返贫致贫预警监测帮扶机制，对脱贫监测户和贫困边缘户，综合采取产业、就业、医疗和购买保险等措施进行有效帮扶，其中“精准防贫险”获全省推广。

截至目前，赣州市20个县（市、区）均开展了防贫保险工作，购买保险金额2800多万元，惠及130多万人，返贫致贫预警监测帮扶工作取得初步成效。（陈洪明）