感恩奮進  擔當實干  建設現代化口岸新鎮

核心提示

瑞昌市碼頭鎮位於長江中下游南岸，是長江入贛第一鎮，也是國家級重點建制鎮。全鎮國土面積101平方公裡，下轄19個村（居），144個村民小組，鎮域人口5.8萬，鎮區常住人口近5萬，城鎮化率達86.2%。

2019年，該鎮貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，在瑞昌市委、市政府堅強領導下，用高質量發展的決心和行動，緊緊圍繞“實干創新、五大升級、全面小康、美好瑞昌”發展思路，感恩奮進，擔當實干，砥礪前行，闊步邁向建設江西一流現代化口岸新鎮的新征程！

一年來，該鎮先后榮獲國家衛生鄉鎮、全國“掃黃打非”進基層先進示范點、全國綜合減災示范社區、省級創新型鄉鎮、第二批江西省特色商貿小鎮、第十五屆江西省文明單位等稱號。

大力發展鎮域經濟

成功入選“中國中部百強鄉鎮”

一年來，碼頭鎮保持工作定力，埋頭建設全省一流的現代化口岸新鎮。全年新引進項目47個，總投資114.3億元，新增規模以上工業企業11家，佔瑞昌市新增規模以上工業企業的36.7%，碼頭片區現有規模以上工業企業55家，京上廣科技、萬瑞維爾等一批重大項目相繼建成投產，中林智能家居產業園、瑞翼德新材料等重大項目順利落戶並開工建設，財政總收入突破18億元，稅收過億元企業3家，成功入選“中國中部百強鄉鎮”。

2017年12月，該鎮作為經濟發達鎮被我省列入12個上報中央認定納入改革范圍的鎮之一，進行行政管理體制改革。該鎮以此為契機，大力推進體制機制改革，改革工作走在全省前列，2019年11月在全省鄉鎮（街道）機構改革工作座談會上作了典型發言。

大力推進生態文明建設 建設美好家園

一年來，碼頭鎮以“共抓大保護、不搞大開發”為導向，牢固樹立“生態優先、綠色發展”理念，大力推進生態文明建設，建設美好家園。投資2600萬元，完成集鎮污水管網建設和鎮區園區污水管網一體化疏浚，實現了污水處理無死角，污水排放達到一級A標准﹔推進“廁所革命”，籌措資金145萬元，完成改廁205戶，新建公廁2所﹔鞏固赤湖圍網清理成果，完成赤湖非法矮圩拆除工作﹔完成礦山恢復治理任務，龍騰礦業率先完成復綠驗收，江濤、恆立、下源、雪山4家礦山累計投入資金1600萬元，共完成復綠面積2000畝。

該鎮積極創建九江市“雙十示范鄉鎮”，主動承接全國垃圾分類減量化處理試點，投資240萬元新建垃圾分類終端處理站，引領垃圾分類新時尚，在九江市城鄉品位提升和城鄉環境整治年終考評中得到一致好評。投資200萬元，完成龍窩幾角山、三源上源等7個市級新農村點建設任務，上源自然村入選農業農村部“千村萬寨展新顏”集中展示活動。

以民生改善為根本 以人民幸福為追求

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。一年來，碼頭鎮緊緊抓住改善民生這一根本，堅持民生工作優先考慮、民生事項優先落實、民生投入優先保障，持續加大民生投入，認真辦好民生實事，著力解決好群眾最為關切的醫療、教育、用水等方面的問題，不斷滿足群眾民生需求。投資1300萬元的碼頭衛生院已於2019年12月正式搬遷鎮新址，醫院總建筑面積4000平方米，新配套建成DR功能室、康復理療區，是瑞昌市功能最齊全的鄉鎮衛生院﹔2019年12月，投資3600萬元的碼頭中學全面竣工，校園佔地面積60畝，建筑面積1.3萬平方米，配套建成高標准足球場和一流的現代化教學設施，可容納1000名學生就讀，是瑞昌市設施最完備的鄉鎮中學﹔投資1295萬元的江灘休閑廣場已於2019年6月全面竣工，與原江灘公園連成一體，佔地面積120畝，成為網紅“打卡地”。奮戰50天，全面打造長江“最美岸線”升級版，新增綠地面積422畝，栽種樹木10萬棵，建成沿江主題公園3個，觀景平台4處﹔全面實現城鄉供水一體化，全鎮自來水普及率百分之百，19個村（居）群眾全部喝上干淨清潔的自來水。

統籌城鄉發展 增進人民福祉

一年來，碼頭鎮立足事業進步，統籌各項工作全面發展，人民幸福感和獲得感明顯增強。深入開展“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”三大攻勢，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全﹔對全鎮245戶625名建檔立卡貧困人口做到脫貧不脫政策，做到脫真貧、真脫貧，185名貧困勞動力實現穩定就業，並樹立了柯美紅、胡映青、張春桂等一批脫貧之星。

該鎮不折不扣落實惠農政策，辦理新型農村合作醫療21622人、城鄉居民養老保險7627人、失地農民養老保險13217人。全鎮732名80歲以上老人全部按期領取高齡補貼﹔全年發放城鄉低保資金576.83萬元，全鎮173戶276人城市低保對象、492戶913人農村低保對象實現應保盡保。

該鎮舉辦了慶祝新中國成立70周年系列文體活動，舉辦了第22屆“友誼杯”男子籃球賽、第14屆“賀歲杯”乒乓球邀請賽，豐富了群眾業余文化生活。

大力推進改革創新

構建契合實際的治理體系

一年來，碼頭鎮順應新時代工作要求，大力推進改革創新，按照“綜合審批、綜合執法、綜合治理”思路，從三個方面構建了符合碼頭實際的治理體系。

——綜合服務方面。建成了“一門式、一站式”行政審批服務智慧大廳，實現了政務服務標准化、智能化，做到了前台綜合受理、后台審批辦理、綜合窗口出件，全年辦理審批服務事項8萬余件，月均辦結5912件，辦結率100%，辦件量較改革前翻兩番。

——綜合執法方面。整合原有力量和資源，打破了長期以來形成的條塊分割體制，行政執法權更加集中統一，秩序管理更加主動，車輛超載、工地揚塵管理水平不斷提高，違章建筑、亂搭亂建基本杜絕，連續三年實現違章建筑“零增長”﹔集鎮管理更加常態化，“門前三包”全面落實。

——綜合治理方面。綜治中心實現實體化運行，網格員管理更加規范，全年排查矛盾糾紛17起，調解成功率100%﹔全年沒有發生重大群眾性事件和重大安全生產責任事故，社會和諧穩定。

凝聚擔當作為正能量

提振干事創業精氣神

心中有信仰，行動有力量。碼頭鎮緊扣基層工作實際，在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨建為引領筑牢主題教育之基，凝聚擔當作為正能量，提振干事創業精氣神。

該鎮聚焦民生實事，在助力長江最美岸線打造、深化便民服務、方便百姓出行等方面，解決民生“關鍵小事”20余件。全年開展黨委（中心）組理論學習14次，開展學習培訓7期﹔完成了龍泉村和三源村的村民活動場所改造，推進了蘇山村村民活動場所建設，全面消除集體經濟“空殼村”，碼頭村集體經濟達168萬元，位列瑞昌市157個行政村首位﹔引導1800多名黨員群眾注冊使用“學習強國”APP，全鎮上下比學趕超氛圍濃厚。落實黨風廉政建設“兩個責任”，實現紀委標准化、規范化建設，始終保持懲治腐敗高壓態勢，營造了風清氣正的政治生態。堅持民主集中制原則，注重發揮班子集體智慧，確保重大決策在制度和陽光下運行﹔大力推進“五型”政府建設，進一步提高政府效能。

新時代、新氣象、新作為。碼頭鎮黨委、政府正站在新的高度、用新的視野，團結和帶領全鎮干部群眾，齊心協力建設“設施完善、功能齊全、鎮村美麗、人氣旺盛、經濟繁榮”的現代化口岸新鎮!（袁志鋒 李 俊）