精心繪就新畫卷——南康決戰決勝脫貧攻堅紀實

一個個扶貧車間機聲隆隆，一幢幢易地搬遷安置房錯落有致，一條條鄉村道路干淨整潔……初夏時節，走馬贛州市南康區，目之所及是脫貧攻堅帶來的嶄新面貌。

2019年4月28日，南康正式脫貧退出。貧困退出並非終點，該區始終保持“盡銳出戰、越戰越勇”的攻堅定力，以“不獲全勝、決不收兵”的攻堅決心，堅持靶心不偏、焦點不散、標准不變，一鼓作氣，乘勢而上，決戰決勝脫貧攻堅，確保“全面小康路上不落一人”。

產業就業扶貧去窮根

南康區坪市鄉溪上村村民譚廣忠自2009年起臥病在床，為尋醫問診，家人傾其所有。盡管如此，譚廣忠最終還是被確診為進行性脊肌萎縮症，俗稱“漸凍人”。面對如此大的打擊，譚廣忠曾一度對生活失去了信心。扶貧政策重新燃起了他對生活的希望。

生活的希望來自南康區“家具產業+電商”扶貧政策的落實。2015年，參加完第4期南康殘障人士電商創業就業培訓的譚廣忠，暗暗下定決心：“身體不能再站起來，但精神一定要站起來。”在相關部門的幫助下，譚廣忠等6名殘障人士聯合成立了維納斯電子商務公司，把南康的家具、甜柚等產品，通過淘寶天貓平台推向全國。2017年，譚廣忠等貧困戶順利脫貧。

目前，維納斯公司創業團隊幫助50多名貧困戶實現了創業就業脫貧。同時，創業團隊也創造了2019年“雙11”銷售額超60萬元的驕人業績，成為淘寶金牌賣家，實現了帶動貧困人口脫貧和創業團隊良好發展的雙豐收。

在江西團團圓家具有限公司扶貧車間內，貧困戶王小榮熟練地操作著叉車運送木材。該扶貧車間創立於2016年7月，優先招聘農村建檔立卡貧困家庭勞動力上崗就業，並挑選技術過硬的師傅手把手教授，確保貧困戶憑技上崗，增強脫貧內生動力，實現扶貧與扶技、扶志相結合。

“之前為了給父親治病，家裡欠下了數萬元債務。”王小榮說，如今，債務全部還清了，一個月有4000多元工資，相信以后的日子會越來越好。扶貧小車間，實現了王小榮脫貧致富的大夢想。

近年來，南康區牢固樹立“要發展就要抓產業，要脫貧更要抓產業，抓產業就是抓扶貧”的理念，做到注重特色、揚優成勢，把千億元家具產業作為脫貧攻堅的最大優勢、最強支撐，深耕細作“家具產業+就業”這篇文章，實現“一人就業、全家脫貧”。目前，該區共打造了48個扶貧車間，貧困勞動力在家具及配套產業就業的人數達1.35萬人。

易地搬遷開創新生活

走進位於南康區家具產業園內的夢想花園社區，隻見道路干淨整潔、樓房規劃整齊、草木蒼翠，幼兒園、衛生所等配套設施一應俱全。

“感謝黨和政府給我們安排了這麼好的房子。”從該區橫寨鄉寨坑村搬遷到夢想花園的張神娣說。易地搬遷前，張神娣夫妻在外租房打工，不僅日常開銷大，而且兼顧不了孩子的教育。如今，張神娣在夢想花園社區工作，一個月能拿2500元工資，小孩就在社區內的幼兒園上學。

南康區把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手來推進，確保“應搬盡搬，不落一人”。同時，圍繞產業支撐實施搬遷，讓有勞動能力的貧困家庭進城進園、務工就業，共建設3個進城進園安置點、5個圩鎮安置點和6個中心村安置點，全面完成5277名搬遷對象工作任務。

不僅要搬得出，還要穩得住。南康區全力解決貧困群眾搬遷后生產、生活、發展等關切問題，一方面設立區級易地扶貧搬遷服務中心，為搬遷群眾提供就業、創業、培訓、就醫、就學、社會保障等各方面的服務，另一方面著力完善安置點的公共服務配套，讓易地搬遷戶過上城鎮生活。

此外，為了讓易地搬遷戶順利實現脫貧致富，南康區注重對搬遷貧困戶開展職業技能培訓和實用技術培訓，重點對家具行業技能進行培訓，幫助提升貧困戶就業創業能力，並及時介紹有就業需求的搬遷貧困戶到企業就業，確保有勞動力的搬遷貧困戶家庭最少有1人以上持續穩定就業，實現可持續發展。

緊盯目標書寫新答卷

脫貧退出后，南康區把已脫貧人口防止返貧擺到突出位置，謀舉措、想辦法、創機制，通過預警防控、遇病遇災遇困幫扶措施和產業、就業扶貧持續帶動等舉措，切實鞏固提升脫貧攻堅成效。

依托基層扶貧機構、大數據分析和上級巡視、巡察、督導、暗訪反饋線索，動態監測已脫貧戶和非貧困戶“兩不愁三保障”達標情況，做到及時發現疑似對象並上戶調查核實，提前介入，精准施策。

全面提升教育扶貧再對接，繼續實施教育資助全覆蓋和落實“控輟保學”責任。繼續實行“四道醫療保障線”和專項救助政策，實行家庭醫生簽約服務全覆蓋，加大貧困人口失能病人的護理補助力度。

完善提升社會保障扶貧，對納入農村低保保障范圍的家庭實行分類施保，並將2000元以下的臨時救助（急難救助）審批權限下移至鄉鎮，簡化救助材料，建立困境群眾救助快速通道，提升臨時救助水平，實現應救盡救。

在做好“產業+就業”文章的基礎上，大力創建休閑農業和鄉村旅游相結合的區級鄉村旅游扶貧示范點，完善扶貧車間平台和轉移就業平台建設，落實扶貧車間等扶持政策。此外，啟動農村人居環境整治三年行動計劃，全面開展村庄環境整治，健全農村生活垃圾長效治理機制，按照“缺什麼補什麼”原則推進村庄基礎設施建設，打通水利、交通、電力、通信等“最后一公裡”，確保農村人居環境得到進一步改善提升。

凝心聚力決戰決勝脫貧攻堅，南康區的腳步鏗鏘有力。（張 旭 郭 興 記者 鄢朝暉）