“九層之台，起於累土”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

　　弘揚“支部建在連上”優良傳統，樹立“大抓基層”鮮明導向。省第十四次黨代會以來，在省委堅強領導下，全省11.4萬個基層黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，持續貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，全力踐行“作示范、勇爭先”的殷殷囑托，堅定不移走具有江西特色基層黨建工作新路，大力開展基層黨建標准化規范化信息化建設，凝心聚力抓落實，久久為功求實效，有力推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，在服務保障全省高質量跨越式發展中凝聚起磅礡力量，鮮紅的黨旗在脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、疫情防控一線高高飄揚。

　　以黨的創新理論凝心鑄魂，堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢信仰之基、把穩思想之舵

　　組織是“形”，思想是“魂”。讀原著、學原文、悟原理。省委常委會以上率下，示范帶動全省各級黨組織，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，作為黨員教育培訓的首課、主課、必修課，全面落實“第一議題”制度，開展黨員全員輪訓。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學習教育，大力傳承紅色基因，廣大黨員全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，以理論滋養初心，以紅色引領使命，普遍感到越學越有信心、越學越有力量，筑牢做到“兩個維護”的思想根基。讓黨的創新理論家喻戶曉、深入人心，從支部“三會一課”到新時代文明實踐中心、黨群服務中心，從各級黨委理論宣講團到“樹下講堂”“板凳課堂”“指尖課堂”“民嘴講堂”，領導干部帶頭講、專家學者深入講、代表勞模現身講，黨的創新理論在社區村落、田間地頭、車間班組、校園課堂落地生根、“飛入尋常百姓家”，凝聚了思想共識，激發了奮進力量。

　　百年大黨，風華正茂。今年是建黨100周年，7月1日，全省各級黨組織和廣大黨員干部集中收聽收看慶祝中國共產黨成立100周年大會直播，把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為理論武裝工作的重中之重，作為黨史學習教育的核心內容，廣泛開展學習研討、基層宣講、宣傳闡釋，用偉大建黨精神培根鑄魂，用百年奮斗歷程鼓舞斗志。“課本裡的共產黨員”主題誦讀、“奮斗百年路”“永遠跟黨走”主題宣傳深入人心，著作《中國共產黨100年江西簡史》《中國共產黨100年江西大事記》《永恆的力量》編撰出版，文藝作品《從瑞金出發》《井岡山兒女》《鄧小平小道》《支部建在連上》創作推出，弘揚光榮傳統，賡續紅色血脈，最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當成為全省廣大黨員高度的思想自覺、行動自覺。

　　弘揚“支部建在連上”優良傳統，農村和城市黨建兩大板塊良性互動、基層黨建七大領域統籌推進，組織體系經脈氣血更加暢通

　　江西是“支部建在連上”重要組織制度的發源地。堅持“一切工作到支部”，抓基層夯基礎、攻弱項補短板、建機制提質量，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。2017年底，在全國省級層面第一個制定基層黨建五年規劃，加強頂層設計、筑牢四梁八柱。2019年起，在全省開展基層黨建標准化規范化信息化“三化”建設，聚焦“四個方面定標准、六個方面立規范、一張網絡聯整體”，從抓試點到全覆蓋、從抓規范到提質量、從抓基礎到強功能，推動黨組織核心地位立起來了，黨員隊伍強起來了，基礎保障實起來了，黨建責任嚴起來了。基層普遍反映，“三化”建設建強了組織、教育了黨員、實惠了群眾。

　　辦好農村的事情，基層黨組織必須堅強。聚焦提升農村基層黨組織組織力，全面實施“一核兩委五機制”，建立健全“行政村黨支部（總支、黨委）——網格（村民小組）黨小組（黨支部）——黨員聯系戶”的村黨組織體系，村黨組織領導核心地位顯著增強。全面推行“四議兩公開”、村務監督、基層民主協商等制度機制，市縣鄉黨委抓農村黨建責任持續壓實。“一村一策”常態化整頓軟弱渙散村黨組織7610個，1.7萬個村推行村干部集中辦公、坐班值班制度，黨組織領導下的鄉村治理體系不斷健全完善。大力開展紅色名村建設，210個“基因紅、支部強、服務好、鄉村美、民風淳”的紅色名村在推進鄉村振興中發揮示范引領作用，中組部、中央網信辦組織13家中央網絡媒體集中宣傳採訪，成為黨史學習教育的“熱點村”“網紅村”。

　　探索有江西特色的中小城市基層黨建工作如何破題？組織架構如何覆蓋？“上海會議”后，我省在全國率先出台加強城市基層黨建工作的意見，在理順工作領導體制、改革街道管理體制、建立互聯互動機制、建立社區工作者職業體系建設等重點任務和關鍵問題上勇於實踐。做強街道、做優社區、做活治理。全省58個縣級城區全面成立專門的社區管理機構，167個城市街道全部優化內設機構，街道從“行政末端”轉變為“治理樞紐”。建立“一委一居一站”，完善社區工作者“三崗十八級”報酬體系，落實服務群眾專項經費，社區有人管事、有錢辦事、有場所議事。推動街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，黨建聯盟、黨建街區、“紅色物業”“15分鐘區域化黨建服務圈”，讓城市更有溫度，居民更加幸福。“景德鎮模式”“贛州模式”“奉新模式”，江西以城市基層黨建引領基層治理等做法得到中組部肯定和推介。

　　機關黨建要走在前、作表率。聚焦強化政治機關意識、創建模范機關，著力破解“兩張皮”問題。省直機關工委連續3年把加強政治建設作為“一號課題”，分專題開展政治理論學習、黨內政治生活、政治文化建設調研，推動省直單位成立400多個青年干部理論學習小組，1.5萬余名青年干部常態化開展學習交流。壓實黨組、機關黨委、黨支部責任鏈條，建立片區調度會、黨支部聯席會議制度，推動機關黨建重點任務落地落實。圍繞“五型”政府建設，各地紛紛開展“我是黨員我先上”“我是黨員我帶頭”“我是黨員我爭先”等活動，廣大機關黨員身先士卒作表率，勇挑重擔踐初心，機關黨建工作與業務工作互促共進、同頻共振。

　　堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。落實“兩個一以貫之”重要要求，把黨的領導融入公司治理全過程、黨的建設內嵌公司治理各環節。省國資委出資監管的15戶重點企業全部實現黨委書記、董事長“一肩挑”，15戶重點企業和637家子企業全部實現“黨建入章”，重大事項由黨組織前置研究討論，黨建引領管好發展大事。大力開展“四強四優”“五星創評”“黨員揭榜挂帥”等活動，黨組織和黨員在推進重大工程、重點項目、科研攻關、轉型脫困中主動作為，為實施國資國企改革創新“三年行動”、打造國企改革“江西樣板”扛起使命擔當。

　　高校是為黨育人、為國育才的重要陣地。聚焦立德樹人根本任務，全面實行黨委領導下的校長負責制，普遍修訂黨委常委會、校長辦公會等制度，規范院系黨委會和黨政聯席會決策制度。首次遴選18名教育系統在職干部擔任民辦高校黨委書記（督導專員），黨對高校領導更加有力。大力實施對標爭先計劃，培育創建全國黨建工作標杆院系7個、樣板支部39個，高校教師黨支部書記“雙帶頭人”實現全覆蓋。緊緊抓住思想政治工作這條生命線，“紅色走讀”“紅色雲游”“誦讀紅色家書”“同上一堂思政課”等活動受到師生廣泛好評，涌現出江西農業大學“金扁擔”、贛南師范大學“紅色文化育人”等一批黨建特色品牌。

　　公立醫院是黨聯系服務群眾重要窗口。全面執行黨組織領導下的院長負責制，完善醫院院級黨組織會議、院長辦公會議事規則，黨組織書記、院長定期有商量、遇事多商量、大事必商量。省、市、縣三級成立衛生健康行業黨建工作指導委員會，全省327家公立醫院實現100%領導體制調整到位，100%落實黨建要求入章，100%修訂完善“兩個議事規則”。大力實施“雙帶頭人”培育工程，全省三級醫院臨床醫技科室黨支部書記由業務骨干擔任的比例超過90%。江西加強黨的建設、引領公立醫院改革發展做法，連續12年入選“推進醫改、服務百姓健康”十大新舉措。

　　黨建工作抓實了就是生產力，抓好了就是凝聚力，抓細了就是競爭力。“一年抓覆蓋、兩年抓鞏固、三年大提升”，“兩新”組織黨建從“零散”到“規范”、從“短板”變“樣板”。截至目前，全省98.8%的非公企業、96.6%的社會組織納入黨組織管理，江西創新“一管五”組織設置的做法，被總結提升並寫進支部工作條例。穩妥引導非公企業、社會組織“黨建入章”，全省非公企業黨組織班子成員與企業管理層、技術骨干“雙向進入、交叉任職”比例提升至51.7%。下派、外聘7093名黨員干部擔任黨組織書記，集中選派1.8萬余名黨建工作指導員。以探索“樞紐型”社會組織黨組織建設為突破口，省市兩級成立“小個專”綜合黨委，快遞小哥、網絡主播、網約車司機等黨支部紛紛成立，推動社會組織黨建工作跬步不棄、“破題”前行。筑牢網上“紅色陣地”，凝聚網上“紅色力量”，全省重點互聯網企業100%成立黨組織，黨在新興領域的號召力、凝聚力不斷增強。

　　樹牢“黨建+”理念，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，黨建工作與中心工作同向發力、同頻共振

　　抓重大任務落實，既是試金石，也是磨刀石。全省各級黨組織和黨員干部在改革發展主戰場、急難險重第一線、大戰大考最前沿，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，成為群眾最值得信賴的“主心骨”。

　　民族要復興，鄉村必振興。全面落實黨中央、省委關於抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的重大部署，壓實“五級書記”責任，黨政主責、書記主抓、干部主幫、群眾主體，全面推進鄉村振興落地見效。全省4.63萬名駐村第一書記、5.92萬名駐村工作隊員、30.2萬名結對幫扶干部在扶貧一線盡銳出戰、傾情奉獻，黨建引領全省3058個貧困村脫貧摘帽。2017年2月，井岡山市在全國率先脫貧摘帽。鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興。堅持干部、黨建、人才協同發力，鍛造能打硬仗的干部隊伍，筑牢善攻難關的組織堡壘，匯聚建功立業的各類人才，派強用好新一輪駐村第一書記，一批“鄉村振興模范黨組織”“新時代贛鄱鄉村好青年”為鄉村振興注入生機活力。

　　產業興帶動鄉村興。把發展壯大村級集體經濟作為鞏固黨在農村執政基礎的有力抓手，堅持組織牽動、產業帶動、政策驅動，大力實施“清零”“扶弱”“推優”三大行動，強村帶弱村、富裕村帶空殼村，出台激勵考核政策，激發村干部內生動力。全省基本消除經營性收入5萬元以下的村，10萬元以上的村提高到70.6%，黨旗引領邁出了強村富民、鄉村振興的堅實步伐。

　　黨建紅點亮夕陽紅。把“黨建+農村養老服務”作為服務凝聚群眾的有效載體，出台加快補齊農村養老服務短板十條措施，示范帶動各地建成養老服務設施13120個，覆蓋77.6%的行政村，“樂齡中心”“頤養之家”“幸福食堂”等惠及160萬名農村老人。建立落實黨員干部定期巡訪、日常探視、結對幫扶“三項制度”，全省14.4萬余名農村黨員干部就近就便、常態化關心關愛農村老人，讓在家老人稱心、在外子女放心。全國農村養老服務推進會在江西召開。

　　黨建強引領治理強。結合開展掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，常態化整頓軟弱渙散村黨組織，落實村“兩委”成員資格聯審機制，2021年村“兩委”換屆中取消9960名不符合條件的候選人資格，屆中清理受到刑事處罰等問題的村干部1157人。緊盯城市基層治理空白點、薄弱點，創新組織設置方式，成立網格黨支部（黨小組）2.4萬個，9657個機關企事業單位黨組織與社區結對共建，51.4萬名在職黨員到社區報到參與基層治理，黨建讓城市生活更美好。

　　哪裡最緊急哪裡就有鮮艷的黨旗，哪裡最危險哪裡就有閃亮的黨徽。2020年初，新冠肺炎疫情突如其來，全省各級黨組織聞令而動，143.25萬名黨員干部挺身而出、英勇奮戰，用自己的辛勞和堅守、奉獻和汗水筑起疫情防控銅牆鐵壁。4.1萬多名黨員醫務人員帶頭請戰，1271名醫務人員白衣執甲、馳援湖北，把危險留給自己、把希望留給患者，以生命奔赴使命、用使命守護生命，奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄壯歌。全省1.1萬余人在戰“疫”一線遞交入黨申請，699位抗疫戰士火線入黨。面對上饒市突發新冠肺炎疫情，各級黨組織和廣大黨員同時間賽跑、與病毒較量，夜以繼日、分秒必爭、連續作戰，確保疫情不擴散、不外溢，點亮戰勝疫情的希望之光。面對鄱陽湖流域超歷史大洪水，各級黨組織第一時間吹響“集結號”，廣大黨員干部不顧自身安危，全力以赴防大汛、搶大險、救大災，用血肉之軀在洪水和群眾之間筑起一道道堅不可摧的“紅色堤壩”。廣大黨員平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，一股股強勁的紅色力量在贛鄱大地奔騰。

　　學黨史、悟思想、辦實事、開新局。結合開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，全省上下認真落實黨員干部直接聯系群眾制度，上群眾門、見群眾面、聽群眾聲、幫群眾需、解群眾憂。省、市、縣三級建立重點民生項目清單5367個，廣泛開展點亮“微心願”“接訴即辦”、換屆后“開門一件事”等活動，用心用情用力解決“崗位、園位、學位、床位、車位、廁位”等群眾急難愁盼問題，黨心連民心，黨心暖人心。

　　聚焦“人”這個關鍵因素，持續鍛造干淨干事的基層黨組織帶頭人隊伍，不斷增強黨員隊伍的生機活力

　　鄉村干部隊伍是基層治理的骨干力量。全省上下普遍落實村黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理，近三年調整不勝任村支書493人，從村黨組織書記中擇優選拔92人進入鄉鎮領導班子。今年換屆后，全省村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例提高到98.7%，村“兩委”交叉任職比例達到38.1%，實現了“兩升一降”目標：村黨組織書記、村“兩委”成員大專以上學歷分別提高了15.6%、19.8%，致富能手比例分別提高了21.4%、23.9%，平均年齡分別下降了3.3歲、4.3歲，班子整體優化提升、面貌煥然一新。做好“換屆后半篇文章”，及時跟進示范培訓、集中輪訓、導師幫帶，培訓村（社區）黨組織書記20748人、村（社區）“兩委”其他成員7.6萬余人，推動履職盡責、擔當作為。

　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。黨員入口更“嚴”了。堅持把政治標准放在首位，全面實施“三推兩培一票決”，嚴格落實發展黨員政治審查，重視在高級知識分子中發展黨員，探索建立鄉鎮青年人才黨支部發展青年農民黨員。五年來，全省黨員總數增長7.92%，其中女黨員數量增長23.4%，35歲及以下黨員數量增長12.3%，大專以上學歷黨員數量增長21.6%，黨員隊伍不斷發展壯大、結構持續優化。黨員管理更“實”了。建立“三分一保障”黨員教育培訓體系，廣泛開展黨員先鋒創績、積分管理、承諾踐諾活動，向21.3萬名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章，扎實做好黨員分類管理試點工作。黨內政治生活熔爐更“旺”了。深化主題黨日“學、講、聽、評、議、定”六步法，增強“三會一課”實效。共產黨員形象更“亮”了。連續三年開展“新時代贛鄱先鋒”選樹學活動，累計選樹“擔當作為好干部”“黨務工作好能手”“一心為民好支書”“群眾身邊好黨員”“突出貢獻好榜樣”等身邊榜樣3602人，大力營造比學趕超、奮勇爭先濃厚氛圍，讓崇尚模范、建功立業成為時代風尚。

　　工欲善其事,必先利其器。2018年、2020年，省委組織部圍繞爭創“第一等黨務工作”，舉辦兩屆黨務技能大賽，全省黨組織書記率先登台，黨務精英同台競技，以賽破題、以賽促學、以賽促干，涌現了一批脫胎基層黨建實踐的創新案例、一批破解基層黨建難題的特色做法、一批業務精湛的黨務尖兵，弘揚了工匠精神，歷練了過硬本領，展示了黨建力量。精選130個案例結集成書《匠心鑄造卓越》，成為全省黨務工作者的工具書，受到廣泛歡迎。

　　扭住黨建責任制這個“牛鼻子”，書記抓、抓書記，以責任落實推動工作落實，以好的作風樹立好的導向

　　抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職。以目標倒逼責任、以考核倒逼落實，全省各級黨組織和黨員領導干部管黨治黨的政治責任感顯著增強。

　　明責明任務。省委組織部連續6年召開基層黨建重點任務推進會，堅持問題導向，制定責任清單、任務清單、問題清單，建立台賬、挂圖作戰、銷號管理，確保責任和壓力傳導到位。機關、高校和國有企業等領域均出台落實黨建工作責任制文件，分層級健全權責清晰、上下貫通的責任體系。落實支部工作條例，全省15893名縣級及以上黨委（黨組）班子成員建立支部聯系點，協調解決問題28399個，帶動基層黨組織和黨組織書記種好黨建“責任田”。

　　督責督進度。堅持抓在日常、嚴在經常，把功夫下在平時，連續6年開展基層黨建巡察調研，綜合運用“評、查、談、幫、議”等方式，不打招呼、隨機抽查，一杆子插到黨支部，覆蓋到基層黨建各個層級、各個領域。對發現的問題及時提醒、下發通報，舉一反三抓好落實，“觸動一個點，震動一張網”。撫州市市縣鄉三級成立601個基層黨建工作指導站，分領域、分片區壓實責任、督促落實。

　　述責述擔當。連續7年開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，述責任、亮成績、找差距、謀對策，發揮了“指揮棒”作用。突出重點考核、體現差異考核、服務中心考核、務實管用考核，今年首次對市縣鄉黨委書記和各領域黨（工）委書記分類考核，細化指標、量化分值，打出“實地考核、平時了解、現場點評、綜合評議”組合拳，考出等次、拉開檔次，讓各級黨組織書記述出責任、評出壓力、考出動力，推動“抓好黨建是最大政績”的理念落到實處。

　　潮平兩岸闊，揚帆正當時。黨的十九屆六中全會吹響了全面建設社會主義現代化國家沖鋒號，黨的建設新的偉大工程站上了新的歷史起點。全省各級黨組織將在省委堅強領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，瞄准“作示范、勇爭先”目標，以更足的干勁、更強的擔當、更實的作風，初心如磐、篤定前行，奮力推進各領域基層黨建全面進步、全面過硬，為攜手書寫全面建設社會主義現代化國家精彩的江西篇章匯聚更強能量、作出更大貢獻。（省委組織部供稿）

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