從20年前的第一家台資企業落戶，到如今聚集了大大小小36家台資企業，2021年前11個月實現產值49億元，同比增長25.6%﹔實現營業收入48億元，同比增長34.5%。

作為贛西北的一個小縣，上高不沿邊，也不靠江，甚至一度交通都不十分便利，憑借什麼受到台商如此青睞？隆冬時節，記者深入上高園區、企業尋找答案。

堅持數十年做好優化營商環境一件事，保持政策連貫穩定，服務暖心爽心

中杰鞋業有限公司2010年5月落戶上高，目前共有6個生產基地，總投資超1億美元。“最大的感受是上高人的服務精神，以及政策的穩定性和連貫性。”2021年12月24日，中杰鞋業副董事長何榮桂告訴記者，得益於上高的招商誠意和良好營商環境，企業發展順暢，2020年實現主營收入10.52億元。

上高最大的優勢就是上高人！這是記者在上高採訪時，聽到最多的一句話。

2001年，台灣旺旺集團為在江西投資找到更好的“婆家”，考察了18個縣（市）后，把各地的優惠政策匯編成冊，並梳理出了93個問題。上高信守最初的協議，不隨意改變承諾，並就問題一一進行調研，給予詳細答復。真誠的態度，實效的工作，感動了旺旺集團高層。2001年9月30日，旺旺集團成為第一家落戶上高的台資企業。

上高縣營商辦副主任李德友告訴記者：“自1999年提出‘創建最優營商環境’以來，縣裡不斷傳承、豐富和發展這個理念，從組織機構、隊伍建設、政策規定、工作機制、品牌構建和服務理念等方面陸續出台一系列政策，為營商環境保駕護航。”

據介紹，上高縣1999年成立優化營商環境的專職機構。為更好服務園區企業，該縣又創造性地開展營商環境測評，每年組織監督員走訪企業，聽取意見、收集問題，處理結果由企業評價。這一做法至今已堅持了20年。

2021年8月底，上高探索建立園區監督服務保障平台，全縣300余家園區企業、79個重點涉企責任單位負責人和相關縣領導進入平台，強化政企互動，加強跟蹤問效，確保企業反映問題及時落實解決，全面構建新型政商關系。

“在這裡發展，我們感受到了上高人的真誠，政府和企業的溝通非常通暢，不僅有駐企專員主動前來了解企業需求，而且我們的訴求都有落實和反饋，在這裡投資很順心。”中杰鞋業相關負責人說。

堅持集中力量做足產業集群文章，持續完善配套產業，不斷壯大產業規模

2021年12月24日，記者走進台資企業上高杰聖實業有限公司生產車間，隻見機器轟鳴，員工緊張忙碌，生產一片紅火。公司負責人徐莉媛告訴記者，作為制鞋產業鏈上的配套企業，上高杰聖主要為中杰鞋業供應鞋底和中底。

“皮革進口，中底和橡底由上高杰聖實業配套，貼合由上高中宜實業完成，上高大中鞋材負責生產鞋墊。”何榮桂拿著一雙成品鞋告訴記者，“這雙出口國外的成品鞋60%由落戶上高的配套企業完成，相對完整的產業鏈可以為企業降低25%的成本。”據介紹，一雙鞋從接到訂單到送到客戶手中，時間從以前的75天縮短為45天，不僅降低了成本，還提高了企業競爭力。

數據顯示，紡織鞋業產業自2005年台灣寶成集團上高裕盛公司落戶園區以來，先后有香港匹克集團、台灣中杰鞋業、台灣眾安公司等著名品牌企業相繼落戶上高，形成產業集中度高、關聯性較強的支柱產業。

“公司90%的訂單來自中杰鞋業。產業集群發展，光運輸一項就可為公司節約成本5%。”徐莉媛說。

上高縣工業園區有關負責人介紹，該縣按照“突破上游，做大中游，發展終端”的產業發展思路，著力延伸產業鏈上行，重點引進原材料、紡織材料、包裝配件等生產企業。成品鞋生產企業在本地的上下關聯配套率達70%。

目前，上高縣有鞋業及配套企業48家，包括鞋機、包裝標志、五金配件、鞋膠、泡綿等生產企業，其中投資億元以上企業10家、5億元以上企業2家，形成了年產7000萬雙以上的成品鞋生產能力和比較完整的產業鏈。2021年前三季度，全縣制鞋產業實現營業收入72億元，同比增長31%。（易奇勛 記者 曹小武）

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