近年來，江西省樂安縣把黨建工作融入優化營商環境中，積極探索“一條主線、兩個作用、四聯融合”工作機制，著力構建“人人都是營商環境，事事關系營商環境”的發展氛圍，努力實現黨建質量大提升、干部作風大轉變、營商環境大改觀。

抓牢一條主線，凝聚“紅色細胞”

將“黨建+營商環境”作為縣委年度黨建工作的主線，堅持把優化營商環境作為“一號工程”，納入縣委年度黨建工作重要內容，縣委黨建工作領導小組每季度一調度。

建立黨建引領優化營商環境工作專班，推動各項舉措落實落地，有效凝聚黨委部門和政府職能單位工作合力。

探索開展“黨建+營商環境”活動，專題召開優化營商環境主題黨日，全縣227個機關黨支部與246家企業聯合開展優化營商環境體驗式主題黨日活動，3225名黨員干部簽訂承諾書，幫助企業解決難題100余項。

發揮兩個作用，增強“紅色功能”

不斷強化黨在優化營商環境中的制度優勢，以黨建“紅心”引領業務“匠心”，推動各級黨組織和黨員干部擔當作為、發揮作用。

發揮黨建指導員作用。建立非公經濟黨組織27個，選派27名機關黨員以“黨建指導員”的身份挂點聯系，架起機關黨組織和非公經濟黨組織溝通的“橋梁”。持續推動各黨支部書記深入基層一線開展“三問三點三評”，壓緊壓實黨建工作責任，力所能及幫助企業解決招工難、融資難等問題，護航“黨建+營商環境”品牌，著力推動非公黨建和企業發展同頻共振。

發揮黨員先鋒模范作用。探索建立“四定”挂點幫扶企業制度，實行定挂點領導、定挂點單位、定挂點責任人員、定挂點服務內容，將優化營商環境作為挂點幫扶重要內容。組建“紅色惠企服務助力團”，安排54家縣直單位挂點聯系84家企業。將優化營商環境作為黨員干部下沉社區開展“雙服務雙報到雙報告”的重要內容之一，在企業設立黨員先鋒崗、責任區20個，黨員帶頭在“服務一線”亮身份、樹形象，2000余名黨員干部遍訪轄區的個體工商戶、市場主體以及企業等，幫助解決實際難題。

深化四聯融合，注入“紅色動力”

培訓教育促融合。按照分級分類、全員覆蓋、注重實效的原則，將優化營商環境、深化放管服改革列入年度干部教育培訓工作要求和主體班次培訓內容，綜合運用專題研討、集中培訓、輔導講座、在線學習等方式，分8批次為1200余名黨員干部開展培訓，進一步增強黨員干部優化營商環境的本領。企業點單促融合。常態化開展鏈長＋聯企黨員干部＋服務專員幫扶行動，建立重點服務台賬，黨員干部一線跟蹤服務、協調調度，建立需求、資源、政策、項目“四張清單”，變政府“端菜”為企業自主“點菜”，幫助企業解決問題368個。

部門聯動促融合。探索推行“企業吹哨、部門報到”快速響應機制，建立縣優化營商環境辦公室牽頭，發改、市監、稅務、政務服務等25家營商環境指標單位組成的聯席會議機制，每季度召開1次聯席會議，每半年向縣委專題匯報工作開展情況。2022年，開展政策宣講368次，協調、商議、解決、整改各類問題894個，幫助解決企業用工3125人。

選樹典型促融合。建立“黨員亮身份、服務亮承諾、工作亮職責”工作機制，精准選樹營商環境中的典型。對在優化營商環境中作出重要貢獻的，在干部提拔使用、職級晉升、公務員調任、年度考核及表彰獎勵中優先考慮，對不擔當、不作為的或其他損害營商環境的，堅決予以組織處理或黨紀政務處分。2022年，提拔重用、交流表現優秀干部29人，晉升優化營商環境一線部門干部職級（等級）58人次。（鄒書平）

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