为全面小康增添动力

省两会审议讨论中，许多代表委员不约而同地用“历史性突破”来形容2019年全省的创新工作。是的，2019年，中药国家大科学装置、中科院稀土研究院、中科院江西育成中心、中国中医科学院江西分院等项目的签约、启动建设，让江西缺乏大院大所国家级创新平台成为历史。

全面小康，是持续发展的小康，是生机勃发的小康。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑，是全面建成小康社会的活力源泉。当前我省正处于决战决胜全面建成小康社会，爬坡过坎、转型升级的关键阶段，使命光荣、责任重大，同时挑战不少、困难不小，如何抢抓机遇、迎难而上，根本还是要靠创新。

江西经济总量小、人均更少，发展质量不高，关键还是创新能力不足。我们缺乏一流科研院所、一流大学，缺乏院士等高端人才，同时，全社会研发投入偏低，造成了创新平台不足、创新人才不优、创新能力不强，制约了经济的高质量跨越式发展。

省委、省政府对此有着清醒的认识，这些年，紧紧扭住创新这个牛鼻子，持续强化创新、推动创新。省委把创新引领作为“二十四字”工作思路之首，提出实施科技强省战略。近年来，江西聚焦科技创新的突出短板，持续加大工作力度，在区域创新布局、重大创新平台、人才团队建设、联合技术攻关及成果转化等方面取得明显进步，全省科技进步综合水平连续6年位次前移，位居第十八位，一批重大科技攻关项目获得国家级奖项。

强化创新，科研投入是基础。全社会研发投入偏低，是我省科技创新的突出短板。经过这些年的努力，全省R&D经费投入强度有望达到1.6%，但与全国平均水平的差距还较大，与中部地区的安徽、湖北、湖南差距也不小。要解决这个问题，根本出路在于强化企业研发投入主体地位，发挥财政引导资金撬动作用，深入开展加大全社会研发投入攻坚行动，引导企业将减税降费红利用于科技研发投入，大幅提高有研发活动的工业企业占比。

强化创新，平台建设是重点。这些年我们着力抓好创新载体和平台的布点落子，打造一批高水平的创新平台，取得了初步成效。下一步关键是要把这些平台用足用好，切实发挥效应。要以鄱阳湖国家自主创新示范区建设为重要契机，充分发挥国家高新区在区域发展和科技创新中的龙头作用，运用好中科院江西育成中心、中科院江西稀土研究院等重大科技创新平台，加快培育新型研发机构，充分激发各类创新主体活力。

强化创新，人才是关键。创新之道，唯在得人。谁拥有一流的人才，谁就拥有创新发展的优势和主导权。要实施更加积极开放有效的人才政策，既要引进和培育一批改革发展急需的高层次人才和团队，又要大力发展职业教育，深化产教融合、校企联动，培养一批高技能人才。要创新人才激励保障机制，改革完善科技成果和人才评价办法，加快实施企业股权和分红激励政策试点，以效益体现价值，以财富回报才智。

唯创新者强。强化创新，是江西“换道超车”“换车超车”的不二选择，是江西全面建成小康社会的根本动力。我们要心无旁骛抓创新，坚定不移实施创新驱动发展战略，着力抓重点、补短板、强弱项，全面提升科技创新能力，加快建设创新江西，不断提升江西发展的质量和水平。（刘勇）