答好“时代之问” 交好英雄城答卷

这是一次触及灵魂的理论学习，市委常委会率先垂范，坚持把理论武装作为重中之重，贯穿主题教育全过程，累计近20万名党员就近就便开展革命传统教育、在支部讲述初心故事，让党员思想上受到了洗礼；

这是一次“刀刃向内”的自我革命，市委常委班子带头梳理出问题38项，市人大、市政府、市政协班子梳理出问题41项，明确整改措施106项，已整改到位68项；市、县两级梳理出问题1581个，已整改到位974个；

这是一次动真碰硬的整改落实，全市各单位完成销号整改2471个问题，一批影响全市经济社会发展和困扰群众的烦心事、操心事、揪心事得到了有效解决。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我市坚决贯彻中央、省委关于主题教育工作的部署安排，在省委第一巡回指导组的精心指导下，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，聚焦主题主线主旨主责，以答好“时代之问”为导向，以交好英雄城答卷、打造全省第二批主题教育的示范标杆为目标，紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务，扎实推动全市主题教育高质量、有特色、走前列开展。

对标对表谋开局，高起点高质量破题开路

想在前、学在前、谋在前。第二批主题教育启动前，市委严格对标对表中央、省委关于主题教育工作的部署和要求，对全市主题教育工作进行了精心谋划和设计，确保全市主题教育高质量、有特色、走前列开展。

在第一批主题教育和第二批主题教育接续阶段，市委按照中央和省委关于“该学的先学起来、能改的先改起来”的要求，启动了先学先做先改“八先”行动，即：政策要求先学习、基本情况先摸底、机构队伍先组建、思想政治先洗礼、社情民意先调研、问题差距先查摆、整改落实先行动、瓶颈难题先破解。通过“八先”行动，组织全市各级党组织集中利用一个月的时间进行先学先做先改，为主题教育的正式启动进行了积极探索和充分准备。

2019年7月31日，我市率先在全省成立主题教育领导小组，各县区、各单位均在第一时间成立了相关领导机构和工作机构，建立了书记抓、抓书记和层层抓落实的工作体系；按照“母方案先行、子方案跟进，母方案管总、子方案抓细”的思路，制定了“1+6”工作方案，对全市主题教育进行了周密部署，制定了时间表、任务书、作业图，既落实“规定动作”，又体现了“南昌特色”，保障了主题教育各项工作有条不紊进行，为主题教育顺利开展打下了坚实基础。与此同时，市委第一时间向全市各县区、各单位下派了10个工作指导组，各县区、各单位累计下派1257个工作指导组，深入各基层单位，全程督促指导基层党组织开展主题教育，建立了横向到边、纵向到底的督导工作体系，确保主题教育开好局、起好步。

以上率下抓学习，党的创新理论入脑入心

发生在主题教育期间的这个场景，令人印象深刻：

2019年9月19日，市委常委“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县处级主要领导干部专题读书班开班。培训班期间，市级领导同志聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，仔细聆听主题教育课程，积极开展小组讨论，精心准备发言，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，深入领会了初心和使命的深刻内涵，展现了良好的学风，起到了很好的效果，达到了预期的目的。

“理论学习有收获”，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体目标之一。我市牢牢把握主题教育目标要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持把理论武装作为重中之重，贯穿主题教育全过程，不断创新方式方法，对广大党员进行思想“再洗礼”、精神“再补钙”，把理论学习转化为干部群众听党话、跟党走、感党恩的实际行动。

市委常委会率先垂范，以高度的政治自觉，带头把学习放在首位、贯穿始终，静下心来系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，结合实际学习习近平总书记视察江西重要讲话精神，共召开专题常委会4次、组织理论中心组学习4次、开展专题研讨4次及开展集中读书和学习研讨。在市委常委班子带动下，全市114家单位县处级以上领导班子扎实开展集中学习研讨，35名市厅级、615名县处级干部做了学习研讨发言，推动学习教育走深走实。市委、市人大、市政府、市政协主要领导同志还带头讲专题党课，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神的理解。

除了做好规定动作，我市还创新了以“一次现场教学活动、一次主题党日活动、一次党性分析、一次学习交流、学唱一首红歌”为主要内容的“五个一”教学形式，累计组织近20万名党员就近就便开展革命传统教育、在支部讲述初心故事，让党员思想上受到了洗礼。市委主题办编印了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编金句》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要摘编金句》《习近平总书记对江西重要讲话金句》《贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 奋力续写“十个大抓”新篇章——在“南昌实践”中品读总书记金句》四类“金句”摘编，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识网上学活动和“习近平总书记重要讲话金句新媒体掌上读本”线上学习活动，点击浏览量超过1000万。

此外，我市坚持分类指导，精准施策，针对不同层级、不同领域、不同对象特点谋划多种学习方式，实现了基层党员学习教育全覆盖。

通过深入学习，广大党员干部进一步找准不忘初心、牢记使命的精神坐标，更好地用党的创新理论武装头脑，为主题教育深入开展，打下更为坚实的理论和思想基础。

调查研究解难题，干事创业展现担当作为

重视调查研究是我们党的“传家宝”。主题教育开展过程中，全市各级党员干部通过深入基层走访调研、摸清实情、分析症结，在理论联系实际中解难题、破好题，在干事创业中担好责、履好职。

开展“十百千”专题调研——我市以“十个厅级作示范、百个班子破千题、深入万户访民情”为主要内容，组织市县乡三级领导班子和领导干部开展专题调研，分别深入基层联系点或工作对接单位，深入群众中访民情、听民意，全面落实好党员干部直接联系服务群众工作机制。期间，涌现了一批好做法好经验。如青山湖区“双访双实”活动要求领导干部采取“日访+夜访+遇访”，通过集中座谈、入户走访、电话访谈等形式深入基层了解社情民意，区领导每周开展活动时间不少于12小时，科级领导每周开展活动时间不少于20小时；青云谱区结合挂点联系服务群众和企业的“民情家访”“阳光驿道”两大品牌，成立21个调研课题组，采取直奔基层、直插现场和不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待的“两直四不”的调研方式，深入企业和群众家中问诊问需问计。西湖区让领导干部带着“政策包”“资金包”“温暖包”进基层下社区，开展“背包大调研”，为每位县级领导配套3万元民生资金包，用于解决调研中发现的民生难题，期间共征集民生实事意见建议252个。

紧盯热点难点抓破题——市四套班子成员通过民情家访、主题教育挂点联系指导等方式，下沉一线深入研究、集思广益，形成调研报告27篇，发现问题133个，提出思路举措139条，解决群众操心事烦心事揪心事58件。市委常委班子成员重点围绕破解制约南昌经济社会发展的“六大难题”，聚焦加快老工矿企业生活区提升改造、党建引领市域社会治理、优化民营企业营商环境、激发文化消费潜力发展夜间经济、基层综治中心在社会治理中的作用、决胜脱贫攻坚和推进乡村振兴、产业扶贫、基层减负、加快建立防返贫长效机制等九个方面重点工作，深入基层开展调查研究，寻找破题方法。

推动调研成果转化——各级领导班子成员在调研中发现问题17418个，立行立改8845个，形成调研报告5492份，形成意见建议19388条。为进一步推动调研成果转化，市委主题办在全市开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育优秀调研报告和优秀党课评选活动，精选了20余个微党课视频，在南昌党建网进行展播；编印了《南昌市“不忘初心、牢记使命”主题教育优秀调研报告汇编》，收录了一批切口小、挖掘深、分析透、对策准的高质量调研报告供全市学习借鉴。结合专题调研，市四套班子召开成果交流会4场，讲专题党课28次，全市县处级以上党员领导干部深入基层上党课1207人次，乡科级干部深入基层上党课4002人次。比如，进贤县创新“三级、三进、三讲”专题党课，县乡村“三级”党组织书记“进机关、进村社、进企业”，讲理论学习收获、讲调查研究成果、讲整改思路举措。

刀刃向内作检视，深刻涤荡思想锤炼作风

只有不断检视问题、发现不足并不断校正自己，才能自我提升、自我净化、自我革新、自我完善。主题教育期间，全市各级领导干部坚持刀刃向内，发扬自我革命精神，按照“四个对照”“四个找一找”的要求，把问题找准、情况摸实、根源挖深。

市委常委班子带头梳理出问题38项，市人大、市政府、市政协班子梳理出问题41项，明确整改措施106项，已整改到位68项；市、县两级梳理出问题1581个，已整改到位974个。全市重点围绕贯彻落实习近平总书记2018世界VR产业大会贺信指示精神，查找出制约VR产业发展8大痛点50余项难点问题，并列入市委上下联动整改内容。在此基础上，对照南昌经济社会发展现状，通过思想大解放、大碰撞、大集中，查摆出南昌发展不足是最大的矛盾、产业不强是最大的短板、设施不全是最大的瓶颈、管理不力是最大的诟病、创新不够是最大的掣肘、作风不实是最大的顽疾“六大难题”。

“两听三问”直击民生。我市开展以“听心声、听实感，问工作成效、问突出问题、问意见建议”为内容的“两听三问”活动，通过对市委民声通道、12345市长热线、12123交管平台、市数字化城市管理中心群众反映的高频问题进行大数据分析，梳理出40项群众反映突出，且在主题教育期间能够整改见效的重点问题。其中，全市47个老旧小区改造，27.5万农村居民饮水安全以及全市电梯安全物联网建设全覆盖等3项重点工作突出问题由市委常委班子领题，其他37项分别由市直机关单位牵头抓好整改落实。

据统计，全市共搭建征求意见平台收集问题2092个；开展个别访谈、集体座谈收集问题2025个；开展谈心谈话收集问题2078个；按照“四个对照”“四个找一找”要求收集问题5561个。梳理主题教育期间能解决的问题6526个，需长期跟进的问题5725个。

立说立行促整改，在落实中厚植为民情怀

向问题“叫板”，让群众“叫好”。我市把整改落实成效作为主题教育的标尺和试金石贯穿始终，坚持对标对表、即知即改、立说立行、善作善成，通过一项一项推进、一个一个整改、一条一条落实，真刀真枪解决问题，推动党中央和省委重大决策部署抓到位、落到底。

针对各单位和党员领导干部梳理查摆出的问题，我市在建立问题清单、责任清单、措施清单、成果清单、销号清单和工作进度表“五单一表”的基础上，重新梳理形成思想问题清单和工作问题清单，并就整改结果制定成效清单，就长效整改的问题制定计划清单，通过建立“两单”对“两单”，进一步健全整改措施、明确工作责任，花大力气、下硬功夫让问题得到根治。据统计，市四套班子梳理形成思想层面问题清单21项、工作层面问题清单73项、成效清单38项、计划清单56项。针对“8+6+1”专项整治整改任务，对每一项任务都明确了一个具体责任部门牵头抓落实，建立整改清单，定期上报整改情况。如由市委组织部牵头的整治基层党组织软弱涣散问题，排查出软弱涣散党组织181个，已整顿172个；整治基层党建主体责任缺失问题，排查出存在基层党建主体责任缺失问题的党组织116个，已整改116个。

针对问题整改情况，各责任单位坚持每天一梳理、每周一报告。市委主题教育办实行“一周一商议、一月一调度”，协调推进问题整改工作中遇到的难题。在推进重大重点问题的整治整改中，聚焦“8”、落实“6”、盯紧“3”，即：深入推进中央部署的8个专项整治、省委部署的6个专项整改和“降成本优环境”等6项重点工作突出问题，以及全市47个老旧小区改造、27.5万农村居民饮水安全和全市电梯安全物联网建设全覆盖等3项重点民生问题的整改。目前，全市各单位完成销号整改2471个问题，一批影响全市经济社会发展和困扰群众的烦心事、操心事、揪心事得到了有效解决。